Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года г. Ишимбай.
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисова Я.Х.,
с участием истца Рашитова С.К.,
представителя истца Подрядовой Л.А. по доверенности,
представителя ответчика - Мустафиновой А.И. по доверенности,
при секретаре Казакуловой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рашитова С.К. к Администрации муниципального района Ишимбайский район о признании незаконным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
В Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан обратился Рашитов С.К. с исковым заявлением к Администрации муниципального района Ишимбайский район о признании незаконным отказа в принятии гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В исковом заявлении Рашитов С.К. указал, что 26 апреля 2010 года обратился в администрацию муниципального района Ишимбайский район с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставил необходимые документы об отсутствии жилья. Однако администрация муниципального района Ишимбайский район отказала ему в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, мотивируя свой отказ тем, что согласно представленным им документам он до 2008 года проживал в жилом доме по адресу: Ишимбайский район, (адрес) Данный дом с земельным участком был им продан С. Ответчик на основании ст. 53 ЖК РФ считает, что истец намеренно привел к ухудшению свои жилищные условия.
Считает, что отказ администрации муниципального района Ишимбайский район в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, его исковые требования обоснованные, подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании истец Рашитов С.К. и его представитель Подрядова Л.А. исковые требования поддержали в полном объеме. При этом показали, что в настоящее время Рашитов С.К. не имеет жилья, как инвалид, и участник Великой Отечественной Войны нуждается в жилом помещении, в связи с чем, его обязаны принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Просили признать незаконным отказ Администрации муниципального района Ишимбайский район в принятии Рашитова С.К. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать ответчика поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Также истец Рашитов С.К. пояснил, что он вынужден был продать дом в (адрес), Ишимбайского района, поскольку дом был холодный, требовал ремонта. По состоянию здоровью и материально не мог делать ремонт, содержать дом.
Представитель ответчика Мустафина А.И. исковое заявление Рашитова С.К. не признала, просила в его удовлетворении отказать. При этом суду показала, что при признании граждан нуждающимся в улучшении жилищных условий органы местного самоуправления руководствуются Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 51ч.1 ЖК РФ граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях в следующих условиях:
- если ни гражданин, ни члены его семьи не являются ни нанимателями каких-либо жилых помещений по договору социального найма, ни собственниками каких-либо жилых помещений;
- если гражданин или члены его семьи хоть и являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, или собственниками жилых помещений, имеют общую площадь ниже учетной нормы, установленной органом местного самоуправления (12 кв.м. общей площади);
- если гражданин проживает в помещении, которое не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений.
Согласно представленным документам, жилой дом в (адрес) в котором проживал истец до 2008 года в делах Ишимбайского городского филиала ГУП Центр УИОН РБ в ветхом и аварийном жилом фонде не значится, был продан. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, приведших к ухудшению жилищных условий. Считает, что оснований признавать истца нуждающимся в жилом помещении, не имеется.
Суд, заслушав мнение истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, пришел к выводу об удовлетворении искового заявления Рашитова С.К. на основании следующего.
В соответствии со ст.ст. 14, 15 Федерального закона «О ветеранах», инвалидам и участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а», «ж», «и» пункта 1 ст. 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, который осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно Указу Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» постановлено завершить до 1 мая 2010 г. обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно договора купли-продажи от 12 мая 2008 года, Рашитов С.К. продал С. жилой дом, расположенный в Ишимбайском районе, с. (адрес)
Исходя из времени совершения сделки купли-продажи дома, следует, что истец Рашитов С.К. не мог намеренно ухудшать свои жилищные условия с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Поскольку на момент оформления договора купли-продажи дома действие Указа Президента РФ № 714 на него не распространялось.
Согласно Указу Президента Российской Федерации № 30 от 9 января 2010 года о внесении изменений в Указ Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» исключен из пункта 1 слова "до 1 мая 2010 г." и "и вставших на учет до 1 марта 2005 г.".
В связи с вышеуказанными изменениями, суд считает, что у истца Рашитова С.К. возникло право встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку в Указах Президента Российской Федерации ни слова не говорится о лицах, которые ранее имели жилые помещения и осуществили их продажу.
Согласно ст. 51ч.1п.1 ЖК РФ граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, если ни гражданин, ни члены его семьи не являются ни нанимателями каких-либо жилых помещений по договору социального найма, ни собственниками каких-либо жилых помещений.
На день подачи заявления в администрацию муниципального района Ишимбайский район и на день рассмотрения иска в суде, истец Рашитов С.К. не имеет членов семьи, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ни собственником жилого помещения и как инвалид, участник Великой Отечественной Войны он нуждается в жилом помещении.
Кроме того, суд считает, что требования ст. 53 ЖК РФ не применимы в отношении Рашитова С.К., поскольку при продаже дома, истец не преследовал цели приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Поскольку на тот период, какие-либо законы для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не действовали.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации - человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В судебном заседании установлено, что истец Рашитов С.К. является ветераном - участником Великой Отечественной Войны, инвалидом второй группы, нетрудоспособен. Из представленных справок, сведений с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, истец Рашитов С.К. не являются собственником жилого помещения, ни нанимателем жилого помещения по договорам социального найма.
На основании изложенного и принимая во внимание, что на момент обращения истца с заявлением в администрацию муниципального района Ишимбайский район и в настоящее время, Рашитов С.К. не имеет жилого помещения и его право быть принятым на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной Войны и инвалида второй группы основано на законе и гарантируется Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Рашитова С.К. к Администрации муниципального района Ишимбайский район о признании незаконным отказа в принятии гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении - удовлетворить.
Признать отказ Администрации муниципального района Ишимбайский район в принятии Рашитова С.К. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и обязать ответчика поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение 10 суток со дня вынесения через Ишимбайский городской суд.
Судья Я.Х.Идрисов Решение вступило в законную силу 09.10.2010 г.