Дело № 2-830/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишимбай 07 июля 2010 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Тафинцева П.Н.,
с участием ст.помощника Ишимбайского межрайонного прокурора Бикмухаметовой А.М.,
директора ГОУ «Башкирская республиканская гимназия-интернат № 2 им. З.Валиди» Вагапова А.М.,
представителя государственного пожарного надзора Полева С.А.,
при секретаре Володиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних, пребывающих в Государственном образовательном учреждении «Башкирская республиканская гимназия-интернат № 2 им. З. Валиди» о признании бездействия администрации ГОУ БРГИ №2 в части неисполнения предписаний пожарного надзора незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Ишимбайский межрайонный прокурор обратился в Ишимбайский городской суд с заявлением, в котором указал, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой в соответствии с Указанием прокуратуры РБ от 09.02.2009 года № 7/1-7-2009 «Об организации надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности на объектах социального назначения» совместно с Главным пожарным инспектором Ахтямовым М.Р., государственным инспектором Полевым С.А. проведена внеплановая проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории, зданиях и сооружениях ГОУ БРГИ №2.
В ходе проверки были выявлены ряд нарушений норм пожарной безопасности, которые администрацией ГОУ БРГИ № 2 не устранены:
- выход из подвального этажа в спальном корпусе не отделён от общей лестничной клетки;
- не выполнено ограждение на кровле здания;
- не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц,
- не заменены тепловые датчики автоматической пожарной сигнализации на дымовые в учебных классах и комнатах;
- двери электрощитовой и складских помещений без соответствующего сертификата пожарной безопасности;
- отсутствуют пожарные лестницы в местах перепада высот на кровле здания.
Срок исполнения предложенных мероприятий к исполнению истёк 01.06.2009 года.
Выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье детей, пребывающих в учреждении. Просит признать бездействие Министерства образования РБ в части недостаточного финансирования ГОУ БРГИ №2 на противопожарные мероприятия незаконным. Обязать Министерство образования РБ выделить ГОУ БРГИ №2 запланированные денежные средства в сумме 9650 рублей. Признать бездействие администрации ГОУ БРГИ №2 в части неисполнения предписаний пожарного надзора незаконным и обязать устранить отмеченные нарушения закона о пожарной безопасности.
В судебном заседании старший помощник Ишимбайского межрайонного прокурора Бикмухаметова А.М. требования, изложенные в заявлении уточнила. От поддержания исковых требований к Министерству образования РБ отказалась, мотивируя отказ тем, что информация о недостаточности финансирования будет направлена в прокуратуру РБ, которая примет решение о направлении в суд заявления о признании бездействия Министерства образования и Министерства финансов РБ в части недофинансирования мероприятий по пожарной безопасности образовательных учреждений.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец праве изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд принимает изменение исковых требований истцом, так как это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Директор ГОУ БРГИ № 2 Вагапов А.М. заявленные требования не признал и показал, что он назначен с 22.06.2010 года и не может подтвердить обращалось ли прежнее руководство в Министерство финансов РБ с запросом о выделении средств на финансирование противопожарных мероприятий. Постановлением Правительства РБ №111 от 24 марта 2009 года «Об укреплении материально-технической базы государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, общеобразовательных и санаторных школ-интернатов и детских домов РБ» утвержден план, согласно которого на укрепление материально-технической базы ГОУ БРГИ № 2 должно было выделено 4 млн. руб. на приобретение оборудования 1 млн. 300 тыс. руб. на период 2009-2010 года, однако данный план не выполнен. Те нарушения, которые можно было устранить своими средствами, они исполнили.
Представитель государственного пожарного надзора Полев С.А., привлечённый в качестве третьего лица, просил удовлетворить заявление Ишимбайского межрайонного прокурора. Он указал, что выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье детей, пребывающих в учреждении.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит необходимым заявление Ишимбайского межрайонного прокурора удовлетворить в связи со следующим.
Требования пожарной безопасности установлены Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденны Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года №313.
Согласно ч.1 ст.38 Федерального Закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а так же лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В акте №110 от 25 мая 2009 года указаны нарушения норм пожарной безопасности, которые не устранены администрацией ГОУ БРГИ №2.
В судебном заседании директор ГОУ БРГИ № 2 Вагапов А.М. выявленные нарушения не оспаривал, доказательств, что выявленные нарушения устранены, что администрацией ГОУ БРГИ № 2 принимались меры к взысканию с Министерства финансов РБ запланированных денежных средств не представил.
Довод директора ГОУ БРГИ № 2 Вагапова А.М., что он работает в должности директора только с 22 июня 2010 года суд считает не убедительным, так как прокурор просит признать бездействие не лично Вагапова А.М., а юридического лица ГОУ БРГИ № 2.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление Ишимбайского межрайонного прокурора обосновано и подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних пребывающих в Государственном образовательном учреждении «Башкирская республиканская гимназия-интернат № 2 им. З. Валиди» о признании бездействия администрации ГОУ БРГИ № 2 в части неисполнения предписаний пожарного надзора незаконным - удовлетворить в полном объёме.
Обязать администрацию Государственного образовательного учреждения «Башкирская республиканская гимназия-интернат № 2 им. З. Валиди» исполнить предписания отдела государственного пожарного надзора Ишимбайского района и г.Ишимбай, отраженные в акте от 25 мая 2009 года.
Взыскать с Государственного образовательного учреждения «Башкирская республиканская гимназия-интернат № 2 им. З. Валиди» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.
Судья подпись П.Н.Тафинцев
Решение вступило в законную силу 23.07.2010 г.