2-1376/2010 иск о признании права на льготную пенсию

дело № 2-1376/10

РЕШЕНИЕ

г. Ишимбай 22 ноября 2010г.

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Жуковского А.В.,

при секретаре Шеуджен Э.Г.,

с участием: истицы Владимировой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимировой А.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Владимирова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании незаконным и отмене решения ответчика от 03.09.2010г. № ... в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, о наложении на ответчика обязанности засчитать ей в специальный стаж период ее работы, назначив ей указанную пенсию со дня подачи заявления - с 24. 08. 2010г.

В обоснование иска Владимирова А.В. указала следующее.

24.08.2010г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

03.09.2010г. Решением №... Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом не засчитан период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 2г. 09мес. 21дн. - отпуск по уходу за ребенком.

Считает, что не включение указанного периода противоречит действующему законодательству.

В судебном заседании истица свои требования полностью поддержала.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай в судебное заседание не явился, при этом представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Также представлен отзыв на иск, в котором Управление просит в удовлетворении требований Владимировой А.В. отказать. Возражения по иску обоснованы тем, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г. т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» по отношению к пенсиям на льготных условиях.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает дело подлежащим рассмотрению в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истицу, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истица осуществляла педагогическую деятельность в различных образовательных учреждениях. Это подтверждено копией трудовой книжки истицы.

Судом также установлено, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ своим решением от 03.09.2010г. № ... отказало Владимировой А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом стаж истицы был рассмотрен по двум вариантам. По обоим вариантам не засчитан период трудовой деятельности истицы - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 2г. 09мес. 21дн. - отпуск по уходу за ребенком до 1 года 06 мес., до 3 лет - ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (утверждены Законом СССР от 15 июля 1970 г.), ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Статья 167 КЗоТ РСФСР в первоначальной редакции от 9 декабря 1971 г. предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Указание о том, что дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, содержалось и в Постановлении Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, ст. 167 КЗоТ РСФСР (в обеих редакциях), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до внесения изменения в трудовое законодательство.

Согласно разъяснению, данному в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», - при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребёнком позднее 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»), то решение ответчика от 03.09.2010г. № ... об отказе Владимировой А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости соответствует закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владимировой А.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай о включении в стаж работы по специальности для назначения льготной пенсии периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и признании права на льготную пенсию - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский горсуд в течение 10 дней со дня составления полного текста мотивированного решения. Полный текст мотивированного решения будет изготовлен 25.11.2010г.

Судья А.В. Жуковский