Дело № 2-1421/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ишимбай 25.11.2010 г.
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: судьи Ягрищиной Т.А,
с участием представителя истца Жданова Р.Р. - адвоката Рахимовой Г.М.,
ответчика Чинаковой З.А. и ее представителя - адвоката Салишева В.М.,
представителя ответчика СП Урман-Бишкадакский сельский совет, Ишимбайского района РБ - Даутова А.Л.,
представителя третьего лица -Отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбай Управления ФСГРК и К по Республике Башкортостан - Арсланова А.С.,
представителя третьего лица - МУП «Меридиан» - Сафиуллина Р.Х.
при секретаре Сафаргуловой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жданова Р.Р. к Чинаковой З.А., Администрации СП Урман-Бишкадакский сельский Совет, Ишимбайского района Республики Башкортостан о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, записи о регистрации права собственности и свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок, государственного акта на право владения, постоянного пользования земельным участком площадью 0,35 га, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Чинаковой З.А. администрацией Урман-Бишкадакского сельского Совета и устранении препятствий в пользовании земельным участком,
и встречному иску Чинаковой З.А. к Жданову Р.Р., Администрации СП Урман-Бишкадакский сельский Совет, Ишимбайского района Республики Башкортостан о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, записи о регистрации права собственности и свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок,
Установил:
Жданов Р.Р. обратился в суд с указанным иском и в обоснование своего заявления указал, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права, является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер №
Данный участок он приобрел для строительства индивидуального жилого дома, огородил его забором, но разрешительную документацию на строительство не оформлял.
По задней меже его участок граничит с участком ответчицы Чинаковой З.А., адрес ее участка <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Однако, в июле 2009 года ответчица Чинакова З.А. заявила, что земельный участок по <адрес>, по документам имеет площадь 4500 кв.м., т.е. его участок принадлежит ей и он его занимает незаконно.
Участки расположены рядом, граничат по задней меже, поэтому у него адрес <адрес>, а у ответчицы <адрес>, общая площадь 4500 кв.м., участок ответчицы должен быть 3000 кв.м., а его участок 1500 кв.м.
Весной 2010 года выяснилось, что его земельный участок принадлежит ответчице Чинаковой З.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией СП Урман-Бишкадакский сельский Совет. Почтовый адрес земельного участка Чинаковой З.А. - <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь 4430 кв.м., кадастровый номер №.
В апреле 2010 года он обратился с заявлением в отдел по Ишимбайскому району и г.Ишимбай Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по РБ где ставил вопрос о законности права собственности Чинаковой З.А. на земельный участок. Из поступившего ответа вышеуказанной службы видно, что земельный участок по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 4430 кв.м., с кадастровым номером № был сформирован из двух участков: № площадью 2930 кв.м. и № площадью 1500 кв.м. и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ таким образом, на один участок право собственности оформлено двумя разными собственниками. По каким основаниям данные участки были объединены в один, не указано.
Впоследствии он вынужден был обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке законности объединения участка Чинаковой З.А. и его участка в один и передачи общего участка площадью 4430 кв.м. в собственность ответчице.
После проведения проверки, им был получен ответ от 02.09.2010 года, из которого следует, что выписка из похозяйственней книги главы администрации СП Урман-Бишкадакский сельский Совет о наличии у Чинаковой З.А. права собственности на земельный участок площадью 4430 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принятое в последующем постановление главы администрации МР Ишимбайский район от 17.08.2007 года № 1784 «Об утверждении проекта границ земельного участка с кадастровым номером № (А)» являются незаконными, поскольку ранее, в декабре 2005 года, оба участка на основании постановления администрации МО Урман-Бишкадаский сельский Совет № 39а от 20.12.2005 года были сформированы путем разделения одного участка на два - один площадью 2930 кв.м., второй площадью 1500 кв.м..
Постановлением того же органа местного самоуправления № 40 от 21.12.2005 года, участок с площадью 1500 кв.м. был предоставлен гр.С. для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 5 лет. Причем, согласно имеющихся копий документов (акта согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, извещения и расписки от ДД.ММ.ГГГГ) установление и согласование в натуре границы земельного участка происходило в присутствии ответчицы Чинаковой З.А. (в то время Сафаргуловой З.А.). А какое-либо постановление об объединении этих участков и передаче их в собственность Чинаковой З.А. отсутствует.
Таким образом, выписка из похозяйственной книги, выданная главой администрации СП Урман-Бишкадаский сельский Совет МР Ишимбайский район 25.07.2007 года, о принадлежности ответчице Чинаковой З.А. земельного участка площадью 4430 кв.м., выдана в нарушение ст.29 Земельного кодекса РФ, согласно которой предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Кроме того, несмотря на все имеющиеся у него документы о праве собственности на земельный участок, ответчица Чинакова З.А. в сентябре 2010 года учинила скандал, требовала освободить якобы принадлежащий ей земельный участок, сломала забор, истоптала весь огород, выкопала на его участке яму под фундамент, забетонировала его. То есть захватила его участок, и своими действиями привела его в непригодное для использования состояние, чем нанесла ему значительный материальный ущерб.
В соответствии со ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ ст.301, 1064 ГК РФ, ст. 139-140 ГПК РФ, просит признать недействительными выписку из похозяйственней книги администрации СП Урман-Бишкадакский сельсовет МР Ишимбайский район РБ от 25.07.2007 года и от 24.10.2008 года о принадлежности Чинакова З.А. на праве собственности земельного участка общей площадью 4430 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> аннулировать запись о государственной регистрации права собственности на
земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 4430 кв.м., кадастровый номер № и свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок, а также обязать ответчицу Чинакову З.А. освободить принадлежащий ему земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> и привести его в первоначальное состояние, а именно - убрать бетонный фундамент и засыпать выкопанную под фундамент яму.
Ответчик Чинакова З.А. обратилась со встречным иском к Жданову Р.Р., в котором указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она стала собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Вместе с домовладением она стала владеть и земельным участком площадью 3.500 кв.метров, что подтверждается государственным актом на право владения, постоянного пользования землей. В данном акте указано, что решением от «26» декабря 1995 года № предоставляется всего 0,35 гектаров земель, в том числе в пожизненно наследуемое владение 0,35 гектаров. Акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за № РБ-28-15-000546. Так как на задней части её участка, выходящую на <адрес> был неровный забор было произведено его выравнивание. В результате чего площадь её участка увеличилась на 9 соток.
В дальнейшем её участку был присвоен кадастровый номер №, о чем в похозяйственней книге №; лиц счета 534, за 1990-1996 гг. Администрацией Урман-Бишкадакского сельского совета, Ишимбайского района, Республики Башкортостан «20» января 1996 года сделана запись.
Она никому и никогда не давала своего согласия на отмежевание своего участка. Также не давала своего согласия на отчуждение части своего земельного участка.
В 2007 году она узнала, что её земельный участок с кадастровым номером № раздели на два участка с кадастровыми номерами соответственно - № и №
Она обратилась в Кадастровую палату. После её обращения Кадастровая палата объединила эти два участка. Образовался один участок под номером №, собственником которого она и является.
В настоящее время на часть её участка, размером в 1500 кв.метров предъявляет свои права Жданов Р.Р..
Жданов Р.Р. обратился с иском в Ишимбайский городской суд, в котором просит признать недействительным её право собственности на земельный участок общей площадью 4430 кв. метров и аннулировать запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № и свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок.
В обосновании своего иска, Жданов Р.Р., ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ происходило согласование и установление в натуре границ земельного участка в её присутствии - Чинаковой З.А. (в то время Сафаргуловой З.А.).
В 2005 году она никак не могла быть Сафаргуловой З.А., так как в ДД.ММ.ГГГГ году вступила в брак с Ч. и Чинаковой она является по сегодняшний день.
Доказательством того, что она не обращалась с заявлением в Кадастровую палату от имени Сафаргуловой З.А. является её заявление в ОВД города Ишимбая о привлечении к ответственности лиц (лица) - кем было написано заявление от её имени, справка с места работы и выписка из истории болезни № о нахождении на стационарном лечении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.29 Земельного Кодекса РФ, ст.ст.131-138ГПКРФ, Чинакова просит признать недействительным право собственности Жданова Р.Р. на земельный участок площадью 1500 кв.метров, кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> и аннулировать запись о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок.
Допрошенная в суде в качестве представителя истца Жданова Р.Р. - адвокат Рахимова Г.М. исковые требования своего доверителя поддержала, а встречный иск Чинаковой З.А. просила отклонить.В судебном заседании адвокат Рахимова Г.М. дополнила исковые требования Жданова Р.Р. и просила суд так же признать незаконными: государственный акт на право владения, постоянного пользования земельным участком площадью 0,35 га, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Чинаковой З.А. администрацией Урман-Бишкадакского сельского Совета и выписки из похозяйственных книг, выданные главой администрации СП Урман-Бишкадаский сельский Совет МР Ишимбайский район ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ответчице Чинаковой З.А. земельного участка общей площадью 4430 кв. м. на правах собственности.
Ответчик Чинакова З.А. с иском Жданова Р.Р. не согласилась, свой встречный иск поддержала и дополнила его требованием о признании недействительной выписки из похозяйственной книги №, выданной главой администрации СП Урман-Бишкадаский сельский Совет МР Ишимбайский район от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности С. на правах собственности земельного участкапо адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер №, при этом она пояснила, что судиться с С. она не могла, так как он умер.
Ответчик Глава Администрации СП Урман-Бишкадакский сельский Совет, Ишимбайского района Республики Башкортостан -Даутов А.Л. с иском Жданова согласился, а встречный иск Чинаковой просил отклонить пояснив, что в Урман-Бишкадакском сельском совете отсутствуют первичные документы, а именно: решения сельсовета, подтверждающие законность выделения земельных участков как Чинаковой, так и предыдущему собственнику проданного Жданову земельного участка С. оформившей спорный участок после смерти С.., которому данный участок в 1500 кв.м. был предоставлен постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации МО Урман-Бишкадакский сельсовет Ф. на условиях аренды сроком на 5 лет. Право собственности на спорные земельные участки были оформлены как Чинаковой, так и С. на основании выписок из похозяйственных книг, а книга № ДД.ММ.ГГГГ-2001г. у них вообще отсутствует.
Встречный иск Чинаковой он не признаёт, потому что она не является жителем их деревни.
Третье лицо,представитель Отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбай Управления ФСГРК и К по Республике Башкортостан Арсланов А.С. пояснил, что Чинаковой З.А. свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью 4430 кв. метров по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № было выдано на основании выписки из похозяйственной книги № лиц. счёт 534 за 1990-1996 г.г. Администрацией СП Урман-Бишкадакский сельский Совет, Ишимбайского района Республики Башкортостан.
Продавцу спорного земельного участка размером 1500 кв.м. С., свидетельство о государственной регистрации права на спорный земельный участок было выдано на основании выписки из похозяйственной книги № лиц. счёт 628 за 1996-2001 г.г. Администрацией СП Урман-Бишкадакский сельский Совет, Ишимбайского района Республики Башкортостан.
Жданову Р.Р. свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ было выдано на основании договора купли-продажи спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участокпо адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер №
Законность выделения земельных участков Чинаковой и С. и их размер вызывают сомнение, так как не были подтверждены в суде постановлениями Администрации СП Урман-Бишкадакский сельский Совет, Ишимбайского района Республики Башкортостан, что обязательно, так как сведения в похозяйственные книги должны вносится по решению сельсовета.
Третье лицо -представитель МУП «Меридиан» по доверенности Сафиуллин Р.Х. пояснил, что согласование границ земельных участков между С. и Сафаргуловой З.А. ДД.ММ.ГГГГ было проведено в отсутствии ответчицы Чинаковой З.А., кто за неё расписался он не знает, так как акт от ДД.ММ.ГГГГ был выдан на руки С. с целью получения согласия от соседей.
Допрошенная в качестве свидетеля И. показала, что с 2005 года она работает <данные изъяты> Администрации СП Урман-Бишкадакский сельский Совет, на основании каких решений сельсовета заносились сведения в похозяйственные книги она не знает и почему получилась так, что на один участок оказалось по два собственника она объяснить не может. Она не помнит, выдавала ли выписку в 2008 году С. о том, что у той находится земельный участок размером 1500 кв.м. в собственности. Похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-2001 год в сельсовете отсутствует.
Свидетель С. показал, что до 2000 года он работал <данные изъяты> С. работал <данные изъяты>, написал заявление о выделении ему земельного участка. На основании его заявления ему дали участок 15 соток на новой <адрес>. Каким образом это было оформлено, он не знает.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, свидетелей, суд находит заявление Жданова Р.Р. подлежащим удовлетворению частично, а встречный иск Чинаковой З.А. полному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 29 Земельного Кодекса Российской Федерации -предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции и в соответствии со ст. 9,10,11 ЗК РФ.
Суд установил, что на один участок право собственности оформлено двумя разными собственниками, (справка об упорядочении нумерации по <адрес>, <адрес> прилагается) при этомПостановление № Администрации СП Урман-Бишкадакский сельский Совет от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка Сафаргулову А.А. под кадастровым номером № площадью 1500 кв. метров расположенного в <адрес>, <адрес> на условиях аренды сроком на 5 лет нельзя признать законным, так как согласование границ с собственником соседнего участка Чинаковой З.А. было проведено в её отсутствие, что подтверждается предоставленными в суд доказательствами: справкой с места работы и выпиской из истории болезни № о нахождении на её на стационарном лечении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2006 г. в <данные изъяты>
Государственный Акт на право владения, постоянного пользования землей, выданный Чинаковой З.А. ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, общей площадью 0,35 га нельзя признать законным, так как он был выдан на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном у нотариуса под № 3012, однако договор был оформлен только на домовладение, сведения о земельном участке и его размерах в договоре отсутствуют.
Таким образом, выписки из похозяйственных книг, выданные главой администрации СП Урман-Бишкадаский сельский Совет МР Ишимбайский район ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ответчице Чинаковой З.А. земельного участка общей площадью 4430 кв. м. на правах собственности и выписка от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности С. земельного участка общей площадью 1500 кв. м., также на правах собственности, являются недействительными, так как не подтверждаются, решениями Администрации СП Урман-Бишкадакский сельский Совет о выделении или изъятии земельных участков, как того требует закон.
Следовательно, все последующие сделки со спорными земельными участками и их оформление нельзя признать законными, так как оформлены они были по документам, признанными недействительными.
Довод представителя истца Жданова Р.Р. - адвоката Рахимовой Г.М. о том, что Жданов Р.Р. является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, так как договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ не был признан недействительным в части приобретения им у С. указанного земельного участка общей площадью 1500 кв.м., не может служить основанием для отказа в удовлетворении встречных исковых требований Чинаковой З.А., так как земля С. юридически не выделялась, надлежащим образом ёю не была оформлена. Похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-2001 год, на основании которой была выдана выписка С. о принадлежности ей земельного участка размером 1500 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, <адрес> заверена <данные изъяты> И., в сельсовете отсутствует и предоставлена в суд не была. Исходя из изложенных обстоятельств, суд посчитал нецелесообразным привлечение С. в качестве соответчика по встречному иску Чинаковой З.А..
Так как, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Чинакова З.А. являлась собственником земельного участка размером 4430 кв.м., а Жданов Р.Р. стал собственником части этого же земельного участка, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать действительным свидетельство о государственной регистрации права, выданного Жданову Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования Жданова Р.Р. в части устранения препятствий в пользовании земельным участком нельзя признать обоснованными, так как прежде необходимо определить границы спорных земельных участков и оформить их в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Учитывая изложенное, необходимость определения границ, выделения спорных земельных участков и их оформления в соответствии с требованиями земельного законодательства, суд считает необходимым в этой части иски Жданова Р.Р. и Чинаковой З.А. удовлетворить.
Исходя из выше изложенного, руководствуясь ст. 29 ЗК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Жданов Р.Р. к Чинаковой З.А., Администрации СП Урман-Бишкадакский сельский Совет, Ишимбайского района Республики Башкортостан о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, записи о регистрации права собственности и свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок, государственного акта на право владения, постоянного пользования земельным участком площадью 0,35 га, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Чинаковой З.А. администрацией Урман-Бишкадакского сельского Совета и устранении препятствий в пользовании земельным участком, - удовлетворить частично.
Признать недействительными выписки из похозяйственной книги администрации СП Урман-Бишкадакский сельсовет МР Ишимбайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности Чинаковой З.А. на праве собственности земельного участка общей площадью 4430 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Аннулировать запись о государственной регистрации права собственности Чинаковой З.А. на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 4430 кв.м., кадастровый номер № и свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок.
Признать незаконным государственный акт на право владения, постоянного пользования земельным участком площадью 0,35 га, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Чинаковой З.А. администрацией Урман-Бишкадакского сельского Совета.
В устранении препятствий в пользовании земельным участком Жданову Р.Р. - отказать.
Встречный иск Чинаковой З.А. к Жданову Р.Р. о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, записи о регистрации права собственности и свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок - удовлетворить полностью.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги администрации СП Урман-Бишкадакский сельсовет МР Ишимбайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности С. земельного участка размером 1500 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, <адрес>.
Аннулировать запись о государственной регистрации права собственности Жданова Р.Р. на земельный участок площадью 1500 кв.метров, кадастровым номером ... расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> и свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Ишимбайский городской суд РБ, в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста, а именно: 29.11.2010 г.
Судья Т.А. Ягрищина