№ 2-1350/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ишимбай 08.10.2010 г.
Ишимбайский городской суд
Республики Башкортостан в составе судьи: Ягрищиной Т.А.,
С участием представителя заинтересованного лица: Каримова Г. А.,
При секретаре: Сафаргуловой О.М.,
Рассмотрев гражданское дело по заявлению Хужахметовой З.С. о признании незаконным отказа Администрации муниципального района Ишимбайский район в принятии гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Хужахметова З.С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации муниципального района Ишимбайский район в принятии гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в обоснование которого она указала, что является ветераном Великой Отечественной войны.
16 февраля 2010 года она, в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», обратилась в жилищную комиссию администрации Муниципального района Ишимбайский район с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Однако, администрация муниципального района Ишимбайский район отказала ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, мотивируя свой отказ тем, что согласно представленным документам она проживает в жилом доме общей площадью жилого помещения 69,5 кв.м. на одного человека, т.е. обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека превышает учетную норму. Данный жилой дом до мая 2007 года принадлежал ей на праве собственности, впоследствии было произведено его отчуждение путем дарения дочери (договор дарения б/п от 14.05.2007 г.). На основании ст. 53 Жилищного кодекса РФ администрация МР Ишимбайский район считает, что она намеренно, с целью получения бесплатного жилья совершила дарение и привела к ухудшению свои жилищные условия.
С данными выводами она не согласна. Согласно Указу Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено завершить до 01 мая 2010 года обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
На сегодняшний день она не имеет жилья как ветеран Великой Отечественной войны, нуждается в жилом помещении, в связи с чем, её обязаны были принять в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Считает, что ссылка администрации МР ИР в своем отказе в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на ст. 53 Жилищного кодекса РФ несостоятельна, поскольку дом, расположенный по адресу: (адрес), она подарила Н. 14 мая 2007 года. Из этого следует, что она не могла намеренно ухудшить свои жилищные условия с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку на момент дарения дома действие Указа Президента РФ № 714 на неё не распространялось.
Согласно Указу Президента РФ №30 от 09 января 2010 года о внесении изменений и Указ Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» исключены из пункта 1 слова « до 1 мая 2010г.» и «и вставших на учет до 1 марта 2005 года». На основании чего можно придти к выводу, что у неё возникло право встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку в Указах Президента РФ ни слова не говорится о лицах, которые ранее имели жилые помещения и осуществляли их дарение.
Согласно п. 1 ч. 1 ст.51 Жилищного кодекса РФ граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, если ни гражданин, ни члены его семьи не являются ни нанимателями каких-либо жилых помещение, ни собственниками каких-либо жилых помещений.
На сегодняшний день она не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ни собственником жилого помещения. В связи, с чем у неё возникла необходимость для обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрацию муниципального района Ишимбайский район.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, ст. 254 ГПК РФ, Указом Президента РФ № 30 от 09 января 2010 года, Указ Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года, она просит признать отказ администрации муниципального района Ишимбайский в принятии её, Хужахметовой З.С., на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении необоснованным и обязать администрацию муниципального района Ишимбайский район поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель заявителя по доверенности Рябова И.А. в своём заявлении от 07.10.2010 г. исковые требования Хужахметовой поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, при этом просила данное дело рассмотреть без её участия в связи с выездом в командировку в г. Уфу, в связи с чем и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает дело подлежащим рассмотрению в отсутствие заявителя и его представителя.
Представитель заинтересованного лица по доверенности Каримов Г.А. заявление Хужахметовой не признал, просил в его удовлетворении отказать. При этом суду показал, что при признании граждан нуждающимся в улучшении жилищных условий органы местного самоуправления руководствуются Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии со ст. 51 ч.1 ЖК РФ граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях в следующих условиях: если ни гражданин, ни члены его семьи не являются ни нанимателями каких-либо жилых помещений по договору социального найма, ни собственниками каких-либо жилых помещений; если гражданин или члены его семьи хоть и являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, или собственниками жилых помещений, имеют общую площадь ниже учетной нормы, установленной органом местного самоуправления (12 кв.м. общей площади); если гражданин проживает в помещении, которое не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений. Согласно представленных документов Хужахметова свой жилой дом в 2007 году подарила. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, приведших к ухудшению жилищных условий. Считает, что оснований признавать Хужахметову нуждающейся в жилом помещении, не имеется.
Суд, заслушав мнение представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, пришел к выводу об удовлетворении заявления Хужахметовой З.С. на основании следующего.
Согласно Указу Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» постановлено завершить до 1 мая 2010 г. обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно договора дарения дом, расположенный по адресу: (адрес), Хужахметова З.С. подарила Н. 14 мая 2007 года.
Исходя из времени дарения дома, следует, что Хужахметова З.С. не могла намеренно ухудшать свои жилищные условия с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Поскольку на момент дарения дома действие Указа Президента РФ № 714 на неё не распространялось.
Согласно Указу Президента Российской Федерации № 30 от 9 января 2010 года о внесении изменений в Указ Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» исключен из пункта 1 слова "до 1 мая 2010 г." и "и вставших на учет до 1 марта 2005 г.".
В связи с вышеуказанными изменениями, суд считает, что у Хужахметовой З.С. возникло право встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку в Указах Президента Российской Федерации ни слова не говорится о лицах, которые ранее имели жилые помещения и осуществили их дарение.
Согласно ст. 51ч.1п.1 ЖК РФ граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, если ни гражданин, ни члены его семьи не являются ни нанимателями каких-либо жилых помещений по договору социального найма, ни собственниками каких-либо жилых помещений.
На день подачи заявления в администрацию муниципального района Ишимбайский район и на день рассмотрения иска в суде, Хужахметова З.С. не является нанимателями жилого помещения по договору социального найма, ни собственником жилого помещения и как ветеран Великой Отечественной Войны она нуждается в жилом помещении.
Кроме того, суд считает, что требования ст. 53 ЖК РФ не применимы в отношении Хужахметовой З.С., поскольку при дарении дома, она не преследовала цели приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Поскольку на тот период, какие-либо законы для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не действовали.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации - человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В судебном заседании установлено, что Хужахметова З.С. является ветераном Великой Отечественной Войны. Из представленных справок, сведений с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, она не является собственником жилого помещения, ни нанимателем жилого помещения по договорам социального найма.
На основании изложенного и принимая во внимание, что на момент обращения Хужахметовой З.С. с заявлением в администрацию муниципального района Ишимбайский район и в настоящее время, она не имеет жилого помещения и её право быть принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной Войны, основано на законе и гарантируется Конституцией Российской Федерации, суд считает её заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Хужахметовой З.С. о признании незаконным отказа Администрации муниципального района Ишимбайский район в принятии гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении - удовлетворить.
Признать отказ Администрации муниципального района Ишимбайский район в принятии Хужахметовой З.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении необоснованным и обязать Администрацию муниципального района Ишимбайский район поставить Хужахметову З.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 суток через Ишимбайский городской суд РБ.
Судья Т.А. Ягрищина