Дело № 2-1548/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ишимбай 09 декабря 2010 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Каримова А.А.,
при секретаре Фроловой А.О.,
с участием истца Самко Е.Г.,
представителя ответчика по доверенности Маловой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самко Е.Г. к Отделу внутренних дел по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Самко Е.Г. обратился в Ишимбайский городской суд с иском к Отделу внутренних дел по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ (далее ОВД г.Ишимбай) о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и возмещении морального вреда.
В обоснование исковых требования истец указал, что с 2002 года по 15 марта 2010 года он состоял в трудовых отношениях с ответчиком и работал в (должность) штаба ОВД г. Ишимбая.В связи с окончанием 15.03.2010 г. пятилетнего контракта, согласно приказу №15 л/с от 15.03.2010 г. уволен из органов внутренних дел по статье 19 пункта «Б» (по достижении предельного возраста) Закона РФ «О милиции».
Ранее, 11.01.2010 г. бывший работодатель - Ишимбайский ОВД перед увольнением отправил его в принудительный отпуск.Решением Ишимбайского городского суда от 16.03.2010 г. действия работодателя, выразившиеся в принудительной отправке его в очередной отпуск и дальнейшее его отсутствие на рабочем месте в период с 12.01.10 г. по 25.02.10 г. включительно были признаны, как вынужденный прогул, а не рассмотрение рапорта о переносе даты ухода в очередной ежегодный отпуск - как незаконное бездействие.На данное решение ОВД г. Ишимбая была подана кассационная жалоба.18.05.2010 г. кассационным определением Верховного суда РБ решение Ишимбайского городского суда оставлено без изменения, а жалоба ОВД - без удовлетворения.После этого он обратился с письменным заявлением к Министру внутренних дел по РБ со ссылкой на решения судов и потребовал восстановить его нарушенные права, произвести с ним все причитающиеся выплаты, связанные с увольнением, наказать виновных должностных лиц.Однако, 16.06.2010 г. ему был направлен ответ из МВД по РБ, из которого следовало, что никаких нарушений норм Трудового Кодекса РФ в отношении него допущено не было, что в отпуск он был отправлен в соответствии с действующим законодательством и все причитающиеся выплаты в связи с увольнением ему были произведены.
05.08.2010 г. он вынужден был снова обратиться за защитой своих прав уже о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда за период вынужденного прогула. Ишимбайский городской суд в иске ему отказал своим решением от 24 сентября 2010 года, указав, что ответчик в январе 2010 года произвел ему выплаты за январь и февраль, то есть за тот период, который и был признан в дальнейшем уже после его увольнения, как вынужденный прогул.Решение Ишимбайского городского суда от 24 сентября 2010 года, которым ему было отказано в иске о взыскании заработной платы за вынужденный прогул с индексацией и возмещении морального вреда вступило в законную силу 13 октября 2010 года.Именно с этого момента ему стало достоверно известно о его нарушенном трудовом праве, что при таких обстоятельствах дела ответчик при увольнении не произвел ему денежной компенсации отпуска в виде причитающегося денежного довольствия, за исключением выплат за санаторно-курортное лечение и оплаты материальной помощи.
На основании изложенного просит обязать ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай РБ на основании Ишимбайского городского суда от 16 марта 2010 года произвести ему выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 26892 рубля 18 копеек с учетом индексации, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
В судебном заседании истец представил новый расчет компенсации и уточнил заявленные исковые требования, снизив размер требований имущественного характера в связи с тем, что ответчиком после подачи иска в суд, то есть 28.10.2010 г. и 18.11.2010 г. в качестве компенсации за неиспользованный в 2010 году отпуск было выплачено: 2 501 рубль 81 копейки и 13 310 рублей 34 копейки соответственно, итого 15811 рублей 15 копеек. В уточненном заявлении истец увеличил размер требуемой компенсации морального вреда до 10 000 рублей.
Истец Самко Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что при увольнении 15 марта 2010 года, работодатель в нарушение требований трудового законодательства не произвел полный расчет, в частности не выплатил компенсацию за неиспользованный в 2010 году отпуск. Аргументировано это было тем, что в период времени с 11.01.2010 года по 25.02.2010 года он использовал указанный отпуск, при этом при направлении в отпуск получил все необходимые выплаты. Между тем, решением Ишимбайского городского суда от 16 марта 2010 года действия работодателя, выразившиеся в принудительной отправке его в очередной отпуск и дальнейшее его отсутствие на рабочем месте в период с 11.01.10 г. по 25.02.10 г. включительно были признаны, как вынужденный прогул.На данное решение Ответчиком была подана кассационная жалоба.18.05.2010 г. кассационным определением Верховного суда РБ решение Ишимбайского городского суда оставлено без изменения. После этого, он неоднократно обращался в ОВД по Ишимбайскому району и МВД РБ, чтобы произвели с ним полный расчет, который не был произведен при его увольнении. Однако, его обращения оставлены без удовлетворения. С учетом позиции бывшего работодателя он вынужден был обратиться в суд с иском о взыскании заработной платы (денежного довольствия) за период вынужденного прогула за указанный период вынужденного прогула. В ходе судебного заседания в сентябре 2010 года, ответчик представил письменное возражение на это исковое заявление, в котором указал, что денежные выплаты, произведенные им ему в январе 2010 года, относятся к денежному довольствию за январь и февраль 2010 года. При этом ответчик не оспаривал в суде, что у него в 2010 году наступило право на очередной ежегодный отпуск. Ишимбайский городской суд согласился с доводами ответчика и решением от 24.09.2010 г. отказал ему во взыскании денежного довольствия за январь-февраль 2010 года. С учетом того, что денежные выплаты, полученные им в январе 2010 года были признаны не отпускными, а денежным содержанием за период вынужденного прогула, он вынужден был обратиться в суд с иском о взыскании компенсации за неиспользованный в 2010 году отпуск. После этого ответчик стал принимать меры по выплате компенсации за неиспользованный отпуск. Так, 28 октября 2010 года он получил письмо № 14/18745 от 21.10.2010 г. о том, что ему начислена компенсация за неиспользованный в 2010 году отпуск и предложено получить компенсацию в кассе ОВД. 28 октября 2010 года ему выдали 2 501 рубль 81 копейку, пояснив, что расчет полностью произведен. После проведения подготовки дела, имевшее место 17.11.2010 года, ему 18.11.2010 года сделали перерасчет отпускных и выплатили еще 13311 рубль 34 копейки, итого в счет компенсации он получил 15 812 рубль 15 копеек. Расчет данной суммы противоречит требованиям трудового кодекса РФ. Полагает, что ему не доплачена сумма 6 204 рубля 31 копейка. С учетом вышеуказанных похождений по инстанциям за причитающимися ему денежными средствами, которые он должен был получить еще при увольнении в марте 2010 года, он просит взыскать в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей.
Представитель ответчика по доверенности Малова Л.П. иск не признала. В обоснование своих доводов указала, что ответчик не отрицает, что истцу при увольнении была положена компенсация за неиспользованный отпуск, однако, с учетом того, что на момент увольнения не было решения суда по иску Самко Е.Г. о признании незаконным действий ОВД по направлению его в отпуск за 2010 год, ответчиком не была выплачена компенсация до принятия решения суда и в дальнейшем до вступления указанного решения в законную силу. 16 марта 2010 года было принято решение по указанному иску, которое вступило в законную силу 18 мая 2010 года. Однако, после этого истец неоднократно обращался в суд с исками к ОВД. После вступления решения суда от 24 сентября 2010 года в законную силу, истцу была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск на общую сумму 15 811 рубль 15 копеек. Указанная сумма выплачена согласно расчета произведенного в соответствии с Положением о денежном довольствии сотрудников ОВД РФ и ведомственными приказами, положения которого не противоречат трудовому кодексу РФ. Кроме того, она не согласна с доводами Истца, согласно которым при исчислении размера денежной компенсации применен размер среднего дневного заработка - 750, 49 рублей, поскольку истец при расчете исходил из среднего заработка за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению, а должен был взять для расчета средний заработок за март 2010 года, то есть на день увольнения. Также необходимо иметь ввиду, что сам истец при увольнении не писал заявление или рапорт о выплате ему компенсации за неиспользованный отпуск. В связи с тем, что расчет с истцом произведен полностью, иск подлежит отклонению, следовательно, по вине Ответчика Истцу моральный вред не причинен. Требования истца о компенсации морального вреда, также подлежат отклонению.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Самко Е.Г. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании достоверно установлено, что с 12 марта 2002 года по 15 марта 2010 года Истец проходил службу в Отделе внутренних дел по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ, в период с 15 марта 2005 года по 15 марта 2010 года в должности (должность) штаба ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай.В связи с окончанием 15.03.2010 г. пятилетнего контракта, согласно приказу №15 л/с от 15.03.2010 г. уволен из органов внутренних дел по статье 19 пункта «Б» (по достижении предельного возраста) Закона РФ «О милиции».
При увольнении Ответчик не предоставил Истцу неиспользованный за 2010 год отпуск и не произвел ему денежной компенсации в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Наличие права очередного отпуска за 2010 год у истца, и факт того, что при увольнении последнего в связи с достижением предельного возраста ему не была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, представителем ответчика в судебном заседании, не оспаривается. Положения части 2 статьи 68 ГПК РФ освобождают Истца от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В судебном заседании, также установлено, что в счет компенсации за неиспользованный отпуск, во исполнение приказа № 71 л/с от 20.10.2010 г. и.о. начальника ОВД 28.10.2010 года было выплачено 2 501 руб. 81 коп. и 18.11.2010 года выплачено еще 13 310 рублей 34 копейки. Итого, выплачена компенсация 15 812 рублей 15 копеек.
Как установлено из объяснений истца о нарушении своего права на компенсацию за неиспользованный отпуск, ему стало известно лишь 13.10.2010 года, то есть после вступления в законную силу решения Ишимбайского городского суда от 24.09.2010 года, которым Истцу отказано во взыскании денежного содержания за период вынужденного прогула с 11.01.2010 года по 25.02.2010 года.
В силу ст. 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора с работником, в данном случае 15.03.2010 года Работодатель (ОВД по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ) был обязан в день увольнения произвести выплату всех сумм, причитающиеся работнику.
В соответствии со ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 177-ФЗ «О применении Положения о службе в органах внутренних дел РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» установлено, что до принятия федерального закона, регулирующего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, эти вопросы регулируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в части, не противоречащей ФЗ «О милиции РФ».
Согласно статьи 45 данного Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1, замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск.
Согласно пункта 155 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ от 14.12.2009 г. №960, действующего на момент увольнения Истца, сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктами «б», «в», «е», «ж», «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, за неиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск компенсация оплачивается в полном объеме, за все остальные виды отпусков - пропорционально времени службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времениза 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с первого дня месяца до последнего дня соответствующего месяца включительно. Средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние календарных 12 месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29, 4 (среднемесячное число календарных дней).
Сумма отпускных равен сумме среднего дневного заработка умноженного на количество дней отпуска.
В расчетный период для выплаты компенсации входит отработанное работником время за 12 месяцев предшествующих увольнению.
Согласно справке, выданной Ответчиком от 11.11.2010 года, размеры денежного содержания Истца за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению ( с 01.04.2009 года по 15.03.2010 года) составляет: 264 775 рублей 75 копеек.
Таким образом, средний дневной заработок Истца, полученный на руки составляет: 264 775 рублей 75 копеек / 12 месяцев / 29,4 = 750 рублей 49 копеек.
Сумма компенсации за неиспользованные отпуска в количестве 31,6 дней составила: 750, 49 рублей х 31, 6 дней = 23 715 рублей (сумма без подоходного налога).
В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
С учетом вышеизложенных положений ст. 236 ТК РФ суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и в части взыскании денежной компенсации (процентов) за нарушение работодателем установленного срока выплаты компенсации за неиспользованный в 2010 г. отпуск, то есть со дня увольнения 15.03.2010 года по день вынесения решения - 09.12.2010 года.
Представленный расчет Истца об индексации невыплаченных в срок сумм по задолженности денежной компенсации, за неиспользованный отпуск за каждый день задержки, суд принимает, как обоснованным, поскольку расчет произведен верно, с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ действующего в это время.
Таким образом, с учетом произведенных Ответчиком 28.10.2010 г. и 18.11.2010 г. выплат на общую сумму 15 812 руб. 15 копеек, в пользу истца подлежит взысканию недовыплаченная денежная компенсация за неиспользованный в 2010 г. отпуск, с учетом индексации за каждый день задержки в размере 7 131 рубль 30 копеек - 927,08 руб. (НДФЛ) = 6 204 рубля 31 копейка.
Доводы представителя ответчика о несогласии с доводами Истца в части размере среднего дневного заработка - 750, 49 рублей, поскольку истец при расчете исходил из среднего заработка за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению, а должен был взять для расчета средний заработок за март 2010 года, по мнению суда, не состоятельны, поскольку данный довод противоречит требованиям ст. 139 ТК РФ.
Согласно справке, выданной Ответчиком от 11.11.2010 года, размеры денежного содержания Истца за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению составляет: 264 775 рублей 75 копеек. Исходя из этой суммы средний дневной заработок истца на день увольнения составляет 750, 49 рублей, согласно вышеприведенного расчета.
На основании статьи 237 ТК РФ, в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
При определении размера возмещения морального вреда суд учитывает, что неправомерными действиями ОВД по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ истцу Самко Е.Г. были причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях за необоснованную длительную невыплату денежных средств, причитающихся при увольнении. Таким образом, суд с учетом требований разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а именно в размере 4000 рублей - по требованию неимущественного характера и 400 рублей - по требованию имущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Самко Е.Г. к Отделу внутренних дел по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ о взыскании недовыплаченной денежной компенсации за неиспользованный отпуск и возмещении морального вреда - удовлетворить частично.
Взыскать с Отдела внутренних дел по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан в пользу Самко Евгения Георгиевича недовыплаченную компенсацию за неиспользованные отпуска при увольнении с учетом индексации в размере 6 204 (шесть тысяч двести четыре) рубля 31 копейки.
Взыскать с Отдела внутренних дел по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан в пользу Самко Евгения Георгиевича в качестве компенсации морального вреда денежные средства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отдела внутренних дел по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан в доход бюджета муниципального образования муниципальный район Ишимбайский район Республики Башкортостан денежные средства в размере 4 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения будет изготовлен 13.12.2010 года.
Судья : подпись А.А. Каримов
Решение не вступило в законную силу
Секретарь с/з: А.О. Фролова