Дело № 2-1819/10
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
21 декабря 2010 года город Ишимбай.
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:председательствующего судьи Идрисова Я.Х., при секретаре Казакуловой Ф.А., с участием представителя прокуратуры - старшего помощника прокурора Бикмухаметовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних, обучающихся в начальных школах Кулгунинской общеобразовательной школы Ишимбайского района о признании бездействия директора МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Кулгунино, выразившееся в неисполнении ФЗ «Об образовании», Закона РБ «Об образовании», незаконным,У С Т А Н О В И Л :
Ишимбайский межрайонный прокурор обратился в Ишимбайский городской суд с вышеуказанным заявлением, в котором указал, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании образовательной деятельности учреждений, в ходе которой в филиалах Кулгунинской средней общеобразовательной школы: Старосаитовской начальной общеобразовательной школе, Новосаитовской начальной общеобразовательной школе, Калу-Айринской начальной общеобразовательной школе выявлены нарушения законодательства о лицензировании.
В судебном заседании представитель прокуратуры - старший помощник прокурора Бикмухаметова А.М. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила признать бездействие директора МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Кулгунино, выразившееся в неисполнении ФЗ «Об образовании», Закона РБ «Об образовании», незаконным; обязать директора МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Кулгунино, в срок до 11 мая 2011 года получить лицензию на образовательную деятельность на филиалы Кулгунинской средней общеобразовательной школы: Старосаитовскую начальную общеобразовательную школу, Новосаитовскую начальную общеобразовательную школу, Калу-Айринскую начальную общеобразовательную школу.
Директор МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Кулгунино К.. на судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении К. указал, что требования прокурора признает полностью, просит удовлетворить.
Выслушав мнение представителя прокуратуры, изучив письменные материалы гражданского дела, суд находит требования Ишимбайского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 7 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства от 19.03.2001 года № 196 общеобразовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.
Согласно ст. 33 ч. 6 ФЗ «Об образовании», ст. 35 Закона РБ «Об образовании», право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Лицензирование образовательной деятельности образовательного учреждения или научной организации осуществляется в порядке, установленном Законом РФ «Об образовании» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства, начальные общеобразовательные школы Кулгунинской средней общеобразовательной школы функционируют и осуществляют образовательную деятельность без специального разрешения (лицензии), не имеют государственной аккредитации. Срок лицензии на образовательную деятельность истек 12 мая 2010 года. Получение образования в учреждении, не имеющим лицензию на образовательную деятельность, нарушает права несовершеннолетних граждан на образование, гарантированные Конституцией РФ.
В соответствии с п. 10 Типового положения об общеобразовательном учреждении, общеобразовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за качество образования и его соответствие государственным образовательным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья.
В соответствии с п. 70 Типового положения, руководство общеобразовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию руководитель (директор).
11 июня 2010 года директор Кулгунинской СОШ Ишимбайского района был привлечен к административной ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии. До настоящего времени нарушения закона не устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 255 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних, обучающихся в начальных школах Кулгунинской общеобразовательной школы Ишимбайского района о признании бездействия директора МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Кулгунино, выразившееся в неисполнении ФЗ «Об образовании», Закона РБ «Об образовании», незаконным - удовлетворить полностью.
Признать бездействие директора МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Кулгунино, выразившееся в неисполнении ФЗ «Об образовании», Закона РБ «Об образовании», незаконным.
Обязать директора МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Кулгунино, в срок до 11 мая 2011 года получить лицензию на образовательную деятельность на филиалы Кулгунинской средней общеобразовательной школы: Старосаитовскую начальную общеобразовательную школу, Новосаитовскую начальную общеобразовательную школу, Калу-Айринскую начальную общеобразовательную школу.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вынесения через Ишимбайский городской суд.
Судья Я.Х. Идрисов
Решение не вступило в законную силу