Дело № 2-1807/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ишимбай «20» декабря 2010 год
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи О.В. Гильмановой
при секретаре И.Ю. Ковригиной
с участием заявителя Сбитякова Ю.В.
представителя Военного комиссариата Рогулиной Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сбитякова Ю.В. к Военному комиссариату РБ по г. Ишимбай и Ишимбайскому району о признании незаконными действий призывной комиссии
УСТАНОВИЛА:
Сбитяков Ю.В. обратился к Военному комиссариату г. Ишимбай и Ишимбайскому району с заявлением о признании незаконными действий призывной комиссии, обязании предоставить ему отсрочку от прохождения военной службы сроком на 6 месяцев.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что страдает заболеванием - <данные изъяты> которое также является <данные изъяты>, в связи с наличием которого он подлежит освобождению от призыва на военную службу Вооруженных Сил РФ сроком на 6 месяцев, согласно п. «а» ч.1 ст. 24 и ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В судебном заседании заявитель Сбитяков Ю.В. требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении, дополнений не имел.
Представитель Военного комиссариата РБ по г. Ишимбай и Ишимбайскому району РБ Рогулина Ю.А. /доверенность № 1305 от 05 июля 2010 года/ просила суд в удовлетворении требований Сбитякова Ю.В. отказать. В дополнение пояснила, что решение военным комиссариатом принято на основании медицинских заключений, согласно которым, оснований для предоставления заявителю отсрочки от службы в армии не имеется. Факт наличия у Сбитякова Ю.В. определенных проблем со здоровьем ответчиком не отрицается, однако имеющиеся отклонения не являются достаточным основанием для предоставления отсрочки. Кроме того, при определении места службы заявителя, все медицинские показания будут учтены.
Специалист К.., являющаяся врачом (должность) в судебном заседании пояснила, что (заболевание) это (диагноз). При таком заболевании как <данные изъяты>, необходима определенная диета: противопоказаны алкоголь, курение, нужно регулярно питаться, ограничить употребление жирной пищи. Каких - либо препятствий для службы в армии данное заболевание не создает.
Выслушав участвующих в деле лиц, специалиста, исследовав материалы гражданского дела и материалы личного дела Сбитякова Ю.В., суд приходит к следующему.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии с пп. «а» п.п. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно статье 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным выше Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу п.п. «а» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В силу ст. 25 того же Закона, решение об освобождении от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.
На основании п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, указанное решение призывная комиссия принимает в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Данное решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в книгу протоколов заседаний призывной комиссии, в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.
В целях определения категории годности по состоянию здоровья граждан России к военной службе проводится военно-врачебная экспертиза (п.5 Положения) в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 25 февраля 2003 года № 123 требования к состоянию здоровья граждан приведены в Приложении к Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.
Таким образом, в качестве оснований освобождения граждан от призыва на военную службу закон предусматривает, в том числе, непригодность (ограниченную годность) по состоянию здоровья. Право на освобождение от призыва имеют граждане, страдающие определенными заболеваниями, наличие которых делает физически невозможным прохождение этими гражданами военной службы.
В соответствии п.3 Положения (далее Положение) о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 123 от 25 февраля 2003 года, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Медицинский осмотр и контрольное медицинское освидетельствование осуществляются врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Как установлено судом и подтверждается учетной картой призывника, Сбитяков Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу г. Ишимбай <адрес>, признан годным к военной службе, принят на воинский учет в ОВК г. Ишимбай 10 февраля 2009 года.
10 февраля 2009 года, в листе медицинского освидетельствования Сбитякова Ю.В. указано: «годен к военной службе с незначительными ограничениями»; жалобы - иногда бывают боли в позвоночнике; диагноз - <данные изъяты>.
Согласно Акта исследования состояния здоровья Сбитякова Ю.В. за период с 20.01.2010г. по 13.04.2010г. от 22 апреля 2010 года, составленного МУЗ ИЦРБ г. Ишимбай, заявителю поставлен диагноз: <данные изъяты>.
08 июня 2010 года, в листе медицинского освидетельствования Сбитякова Ю.В. указано, что на основании ст. 34 графы 1 расписания болезней и ТДТ (Приложение в Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.12.2003г. №123, с изменениями, внесенными в Положение, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. №886) вынесено заключение: Б-3, Годен к военной службе с незначительными ограничениями; жалобы: - <данные изъяты>.
22 октября 2010 года, согласно листу медицинского освидетельствования Сбитякову Ю.В. поставлен диагноз: <данные изъяты>; заключение Б-4.
В соответствии с протоколом фиброэзофагогастродуоденоскопии от 11 ноября 2010 года, код №9547, Сбитякову Ю.В. поставлен диагноз - <данные изъяты> (количество до 10 штук).
18 ноября 2010 года, согласно листу медицинского освидетельствования Сбитякову Ю.В., поставлен диагноз: <данные изъяты>; заключение: Б-3 годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В период с 23 ноября 2010 года по 03 декабря 2010 года заявитель проходил стационарное лечение. Согласно выписки из истории болезни №1260 Сбитякова Ю.В. при обследовании ФГС от 11.11.2010г. установлено: <данные изъяты>; ФГС от 03.12.2010г. <данные изъяты> рекомендации врача: наблюдение у врача, режим дня, диета.
В соответствии с протоколом фиброэзофагогастродуоденоскопии от 03 декабря 2010 года, код №9721, Сбитякову Ю.В. поставлен диагноз- <данные изъяты>
23 ноября 2010 года главным врачом учреждения здравоохранения начальником военно - медицинского учреждения подготовлен Акт №21 исследования состояния здоровья, согласно которому Сбитякову Ю.В. поставлен диагноз: <данные изъяты>
Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу Сбитякова Ю.В. врачами специалистами указанными в карте, Сбитяков Ю.В. признан годным к призыву на военную службу.
На основании статьи 59 «в» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно - врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.12.2003 г. № 123), Сбитякову Ю.В. установлен диагноз <данные изъяты> и дано заключение: Б-3 годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Согласно пояснению применения ст. 59 Расписания Болезней, к пункту «в» относятся (болезни) с редкими обострениями при хороших результатах лечения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что имеющееся у Сбитякова Ю.В. заболевание <данные изъяты> не является достаточным основанием для предоставления ему отсрочки от прохождения военной службы, действия призывной комиссии являются законными, поскольку решение о категории годности Сбитякова Ю.В. к военной службе принималось на основании заключений врачей, оснований не доверять которым ни у военного комиссариата, не у суда не имеется.
Принимая во внимание, изложенное выше, у суда отсутствуют основания и для предоставления Сбитякову Ю.В. отсрочки от прохождения военной службы.
Довод заявителя, о том, что ему необходимо наблюдение у участкового врача, соблюдение режима дня и диеты, судом отклоняется, в связи с тем, что данные требования выполнимы и при прохождении заявителем военной службы, поскольку имеющиеся у Сбитякова Ю.В. заболевания отражены в личном деле призывника и будут приняты во внимание при прохождении военной службы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Сбитякова Ю.В. к Военному комиссариату РБ по г. Ишимбай и Ишимбайскому району о признании незаконными действий призывной комиссии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение изготовлено «23» декабря 2010 года.