Дело № 2-167/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ишимбай 28.02.2011 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: судьи Ягрищиной Т.А.,
с участием: истца Беловой Н.А.,
представителя истца - адвоката Суяргулова Р.А.,
при секретаре: Сафаргуловой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Н. А. к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Ишимбай и Ишимбайскому району РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Белова Н.А. обратилась в суд с указанным иском на том основании, что 22.11.2010г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как женщинам по достижению 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют стаж не менее 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, где Пенсионный фонд не включил следующий период трудовой деятельности:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С решением Пенсионного фонда она не согласна.
Статьей 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 года) действовавшего во время предоставления ей отпуска по уходу за ребенком, женщине по ее заявлению предоставлялись отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет, которые засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Законом Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР от 25 сентября 1992 года №3543-1 вступившего в законную силу с 06 октября 1992 года, внесено изменение в ст. 167 КЗоТ РСФСР, исключившее возможность зачета в льготный стаж период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно ст. 4 ГК Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из этого следует, что действие ст. 167 КЗоТ РСФСР распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением мне дополнительного отпуска по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу вышеуказанных изменений.
В письме Минсоцзащиты Российской Федерации от 27 ноября 1992 года №4485/1-34 говорится, что периоды ухода за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.
Пунктом 21 разъяснений министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства Труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29 также было предусмотрено, что в специальный трудовой стаж, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г, №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»»
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №25 от 20 декабря 2005 г., при разрешении споров, возникших, в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. При этом в Постановлении не говорится о длительности отпуска, который должен включаться, а говорится об отпуске в целом независимо от его продолжительности. Следовательно, в специальный стаж для назначения ей досрочной пенсии по старости должны быть засчитаны периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Допрошенная в ходе судебного разбирательства Белова Н.А. свои требования полностью поддержала и просила удовлетворить её иск.
Представитель ответчика по доверенности Ахтямова Н. Х., извещённая о дне рассмотрения данного дела под личную подпись, в суд не явилась, причину своей неявки не сообщила, в связи с чем, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в её отсутствие.
Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд считает, что требования истицы Беловой Н.А. подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» гласит, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходом ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно Определения Верховного суда РФ от 27.05.2005г. по делу №45-В05-5, Определения Верховного суда РФ от 30.09.2005г. по делу №45-В05-6, следует учесть, что до вступления в силу Трудового кодекса РФ, на который ссылается Ответчик и до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Как видно из дела, Белова Н.А. находилась в отпуске по уходу за ребёнком в период действия данной нормы Закона с 24.11.1991 г., поэтому, с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17.ч.1, 18, 19, и 55 ч.1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Беловой Н. А. к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Ишимбай и Ишимбайскому району РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, - удовлетворить в полном объеме.
Отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе Беловой Н. А. в установлении пенсии по старости как женщине по достижению 50 лет, если она проработала не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеет стаж не менее 20 лет.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай засчитать Беловой Н. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай назначить Беловой Н. А. трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение 10 дней, через Ишимбайский городской суд РБ.
Судья Т.А. Ягрищина
Решение вступило в законную силу 11.03.2011.