Дело № 2-367\2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» марта 2011 г. г.Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Л.М.Раимова,
с участием представителя заявителя Е.Г. Самко,
представителя заинтересованного лица Рогулиной Ю.А.,
при секретаре Байгильдиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Самко И. Г. об оспаривании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Самко И.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица. В обоснование своего заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел военного комиссариата РБ по г.Ишимбай и Ишимбайскому району с заявлением о выдаче справки установленной формы для получения впоследствии заграничного паспорта. ДД.ММ.ГГГГ Самко была выдана справка №, не отвечающая требованиям закона. Несмотря на имеющееся кассационное определение Верховного суда РБ, обязывающее отдел военного комиссариата выдать Самко И.Е. требуемую справку по установленной форме, начальник отдела военного комиссариата по г.Ишимбай и Ишимбайскому району злостно и намеренно препятствует в получении заявителем загранпаспорта на протяжении длительного времени, сделав заявителя «невыездным». Самко И.Е. просит признать действия начальника отдела военного комиссариата РБ по г.Ишимбай и Ишимбайскому району Виноградова В.Е. по выдаче ему справки № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязать указанное должностное лицо выдать справку установленной формы.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Самко Е.Г. поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица по доверенности Рогулина Ю.А. показала, что заявитель Самко И.Е. состоит на учете в военном комиссариате г.Ишимбая как призывник. Он начал проходить медицинскую комиссию для направления на службу, но не был освидетельствован всеми специалистами. Поэтому в отношении него не принято какого-либо решения призывной комиссией - подлежит ли он направлению на службу или предоставлена отсрочка либо какое-то другое решение. Ему осенью <данные изъяты> вручена повестка для явки прохождения медосмотра. Выдача справки, которая имеется на руках у Самко, предусмотрена по форме приказом министра обороны РФ №. Заявителю надо пройти медосмотр в полном объеме, тогда ему выдадут справку установленной формы.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда право гражданина РФ на выезд из РФ может быть ограничено.
Указанное в справке № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельство о том, что Самко И.Е. подлежит призыву на военную службу (весной <данные изъяты>) и поэтому он ограничен в праве выезда из РФ, не входит в указанный выше законом установленный перечень ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации.
При рассмотрении вопроса о выезде гражданина из РФ военным комиссариатом для представления в паспортно-визовую службу органа внутренних дел, оформляющего документы на выезд, выдаются гражданину, в отношении которого призывной комиссией не принято решения о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу справка о том, что указанное лицо подлежит призыву на военную службу до определенной даты и он не ограничен в праве выезда из РФ.
В отношении Самко И.Е. отсутствует решение призывной комиссии. Каких-либо других документов, подпадающих под основания ограничения права гражданина на выезд из РФ представителем заинтересованного лица не представлено, хотя обязанность доказывания в подобных случаях возлагается на орган или должностное лицо, чьи действия обжалуются (ст.249 ГПК РФ).
Ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы, приведенные в заявлении Самко И.Е., в судебном заседании нашли свое подтверждение, поэтому заявленные им требования подлежат удовлетворению в части признания действий начальника отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по г.Ишимбай и Ишимбайскому району Виноградова В.Е. по выдаче новой справки неустановленной формы незаконными.
В части вновь обязать указанное должностное лицо выдать справку установленной формы, требования заявителя подлежат отклонению. Ранее вынесенным кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан это должностное лицо уже было обязано выдать указанную справку, которое подлежит безусловному исполнению без вынесения нового решения по этому требованию.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Самко И.Е. удовлетворить частично, признать действия начальника отдела военного комиссариата по Республике Башкортостан по г.Ишимбай и Ишимбайскому району В.Виноградова по выдаче справки № от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении выезда из Российской Федерации незаконными. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
По результатам рассмотрения данного дела в адрес военного комиссара Республики Башкортостан вынести частное определение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Ишимбайский городской суд.
Мотивированное решение стороны могут получить 21 марта 2011 г.
Судья Л.М.Раимов
Решение не вступило в законную силу.