Дело № 2-342/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ишимбай 25.04.2011 года
Ишимбайский городской суд
Республики Башкортостан в составе судьи : Ягрищиной Т.А.,
с участием: истца Хужахметовой Ф.М.,
представителя ответчика по доверенности - Ахтямовой Н.Х.,
при секретаре Сафаргуловой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хужахметовой Ф.М. к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Ишимбай и Ишимбайскому району РБ о включение определенного периода работы в специальный стаж, дающей право на льготное пенсионное обеспечение,
УСТАНОВИЛ:
Хужахметова Ф.М. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району РБ о включение определенного периода работы в специальный стаж, дающей право на льготное пенсионное обеспечение на том основании, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ по г. Ишимбай и Ишимбайскому району РБ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не был засчитан период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Данное решение УПФ истица считает не обоснованным и противоречащим действующему законодательству в части исключения из стажа работы периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет.
Допрошенная в ходе судебного разбирательства Хужахметова Ф.М. свои требования поддержала, просила в соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи в невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы, включить отпуск по уходу за ребёнком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как этот отпуск имел начало до указанной даты - времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Кроме этого, она просила обязать УПФ назначить ей пенсию с момента её обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика по доверенности Ахтямова Н. Х. не согласилась и показала, что указанный период не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и cт. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 и от 29.10.2002г. №781, а согласно законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года, т.е. до вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежали зачету в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии, при условии, если они имели место до ДД.ММ.ГГГГ Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года №25, на которое ссылается истец, применяется при разрешении споров, рассматриваемых в суде, но не для назначения досрочной трудовой пенсии в связи педагогической деятельностью.
Согласно ст. 256 Трудового Кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специальный стаж истицы составляет менее 25 лет, в связи с чем, право на досрочное назначение пенсии по основанию п.п. 10 п.1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не определяется. В связи с изложенным, она просит в иске отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» гласит, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходом ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно Определения Верховного суда РФ от 27.05.2005г. по делу №45-В05-5, Определения Верховного суда РФ от 30.09.2005г. по делу №45-В05-6, следует учесть, что до вступления в силу Трудового кодекса РФ, на который ссылается Ответчик и до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Как видно из дела, согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Хужахметова Ф.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была в отпуске по беременности и родам и находилась в отпуске по уходу за ребёнком в период действия данной нормы Закона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- а потому, с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17.ч.1, 18, 19, и 55 ч.1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Истица в отпуск по уходу за ребёнком вышла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть правоотношения у неё возникли до введения изменений в КЗоТ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. Законом не предусмотрено распространение его действия на отношения, возникшие до его введения, следовательно истице следует зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения ее в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия подлежит назначению со дня обращения, т.е. в данном случае - ДД.ММ.ГГГГ. Данная дата как таковая указана в обжалуемом истцом решении.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Хужахметовой Ф.М. в установлении пенсии по старости как лицу, 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай засчитать Хужахметовой Ф.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай назначить Хужахметовой Ф.М. трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ, в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения, а именно: 29.04.2011 года.
Судья Т.А. Ягрищина
Решение вступило в законную силу 11.05.2011 года.