Дело № 2-512/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишимбай 24.05.2011 г.
Ишимбайский городской суд
Республики Башкортостан в составе судьи: Ягрищиной Т.А.,
с участием истцов: Ишмуратовой А.И., Исмагиловой А.Ю., Хайруллиной К.С., Хамитовой Р.Х., Тагировой А.М., действующей за себя и в интересах <данные изъяты> сына Тагирова Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
представителя истцов по доверенности: адвоката Рябовой И.А.,
представителя ответчиков ЗАО «ИФТИ» и ООО «ИФТИ-недвижимость» по доверенности - Булатова Ю.Н.,
представителя ответчика Администрации МР Ишимбайский район РБ по доверенности - Сафиуллина А.Н.,
представителя третьего лица Росреестра по доверенности - Арсланова А.С.,
при секретаре: Сафаргуловой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишмуратовой А.И., Исмагиловой А.Ю., Хайруллиной К.С., Хамитовой Р.Х., Тагировой А.М., действующей за себя и в интересах <данные изъяты> сына Тагирова Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аминевой Ф.М., действующей за себя и в интересах Аминева А.М., <данные изъяты> сына Кулбирдина А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ООО «ИФТИ-недвижимость», ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» и Администрации Муниципального района Ишимбайский район о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Ишмуратовой А.И., Исмагиловой А.Ю., Хайруллиной К.С., Хамитовой Р.Х., Тагировой А.М., действующей за себя и в интересах <данные изъяты> сына Тагирова Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представитель истцов по доверенности Рябова И.А. обратились в Ишимбайский городской суд РБ с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали следующее.
Занимаемые истцами жилые помещения были представлены им в период работы на государственном предприятии Ишимбайской ордена «Знак Почёта» трикотажной фабрики на основании их заявлений в профком предприятия, каких-либо документов для вселения в общежитие им предприятие не выдавало.
Ишмуратова А.И. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику (в последствие, в результате акционирования преобразованную в Закрытое акционерное общество «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий») ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где продолжает работать до настоящего времени. В период работы на предприятии, ДД.ММ.ГГГГ, вместе с членами семьи была вселена в общежитие, расположенное по адресу: <адрес> комнаты №,№, что подтверждается карточкой регистрации (прописки) по месту жительства.
Исмагилова А.Ю. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику (в последствие, в результате акционирования преобразованную в Закрытое акционерное общество «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий») ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где продолжает работать до настоящего времени. В период работы на предприятии, ДД.ММ.ГГГГ, была вселена в общежитие по адресу: <адрес> комнату №, что подтверждается карточкой регистрации (прописки) по месту жительства.
Хайруллина К.С. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику (в последствие, в результате акционирования преобразованную в Закрытое акционерное общество «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий») ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволилась с указанного предприятия по собственному желанию. В период работы на предприятии, ДД.ММ.ГГГГ, вместе с членами семьи была вселена в общежитие по адресу: <адрес> комнаты №, №, что подтверждается карточкой регистрации (прописки) по месту жительства.
Хамитова Р.Х. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику (в последствие, в результате акционирования преобразованную в Закрытое акционерное общество «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий») ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где продолжает работать в качестве <данные изъяты> до настоящего времени. В период работы на предприятии, ДД.ММ.ГГГГ, была вселена в общежитие по адресу: <адрес> комнату №, что подтверждается карточкой регистрации (прописки) по месту жительства.
Тагирова А.М. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику (в последствие, в результате акционирования преобразованную в Закрытое акционерное общество «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий») ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где продолжает работать <данные изъяты> до настоящего времени. В период работы на предприятии, ДД.ММ.ГГГГ, была вселена в общежитие по адресу: <адрес> комнату №, что подтверждается карточкой регистрации (прописки) по месту жительства.
Аминева Ф.М. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику (в последствие, в результате акционирования преобразованную в Закрытое акционерное общество «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий») ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где продолжает работать до настоящего времени. В период работы на предприятии, ДД.ММ.ГГГГ, была вселена в общежитие по адресу: <адрес> комнаты №, №, что подтверждается карточкой регистрации (прописки) по месту жительства.
В январе <данные изъяты> года ЗАО «ИФТИ», в ведении которого находилось общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, заключило с истцами договора социального найма на предоставленные им ранее комнаты, что подтверждается типовыми договорами социального найма жилого помещения №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. И на сегодняшний день они продолжают проживать в занимаемых жилых помещениях на законных основаниях.
В <данные изъяты> году ЗАО «ИФТИ» зарегистрировало право собственности на общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, а в марте <данные изъяты> года указанное здание общежития было передано в качестве вклада в имущество ООО «ИФТИ -недвижимость». В соответствии с договором аренды недвижимого имущества ЗАО «ИФТИ» арендовало вышеуказанное общежитие у ООО «ИФТИ - недвижимость» для проживания своих работников.
В феврале <данные изъяты> года истцы обратилась с письменными заявлениями к главе администрации МР Ишимбайский район Гайсину М.Х. и в ООО «ИФТИ- недвижимость» с просьбой предоставить им занимаемые жилые помещения безвозмездно в собственность в порядке приватизации. Однако их письменные обращения остались без ответа. Руководство ООО «ИФТИ - недвижимость» в устной форме сообщило, что ООО «ИФТИ - недвижимость» является собственником здания спорного общежития и вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим имуществом, намерения продавать или безвозмездно передавать в собственность жилые помещения здания общежития у них нет.
Истцы считаю, что к занимаемым им жилым помещения, расположенным в общежитии по адресу: <адрес>, должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Поскольку они вселились и проживают в спорных жилых помещениях еще до акционирования Ишимбайской фабрики трикотажных изделий, следовательно, они имеют право приобрести занимаемые ими жилые помещения в собственность в порядке приватизации, в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилого фонда в РФ».
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить, признать за ними право собственности в порядке приватизации на занимаемые ими жилые помещения в общежитие, расположенном по адресу: <адрес>.
Представитель истцов Рябова И.А., действующая на основании ордеров и по доверенности - исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. При этом пояснила суду, что согласно ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», в редакции закона действовавшей на период приватизации Ишимбайской ордена «Знак почета» трикотажной фабрики, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.
Включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушении действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан.
Принимая во внимание, что вселение истцов в занимаемые ими жилые помещения произошло до приватизации Ишимбайской ордена «Знак почета» трикотажной фабрики, то они в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» и ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», то они имеют право на передачу им в собственность указанных помещений в порядке приватизации бесплатно.
Представители ответчиков по доверенности - Булатов Ю.Н. исковые требования не признали и просили в их удовлетворении отказать, на том основании, что законодательство, на которое ссылаются истцы в своем исковом заявлении, где подвергается сомнению законность передачи в собственность ЗАО «ИФТИ» общежития, не может быть применимо в данной ситуации, так как Закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий РСФСР» от 03.07.1991 года и Указ Президента РФ « от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» были приняты и вступили в действие после фактической передачи общежития собственником безвозмездно, то есть 15 июля 1991 года, и в силу ст. 4 ГК РФ не имеют обратной силы и не могут применять при решении данного вопроса.
Представитель ответчика Администрации МР Ишимбайский район по доверенности Сафиуллин А.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований истцов.
Представитель третьего лица по доверенности Арсланов А.С. - оставил решение вопроса об удовлетворении заявленных исковых требований на усмотрение суда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования истцов подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствие с о ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», в редакции закона действовавшей на период приватизации Ишимбайской ордена «Знак почета» трикотажной фабрики, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 03.07.1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» приватизация земельного и жилищного фондов, а также социально-культурных учреждений, объектов культурного и природного наследия регулируется иными законодательными актами РФ и республик в составе РФ.
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции закона РФ от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Из материалов дела следует, что Ишмуратова А.И. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, вселена в общежитие, расположенное по адресу: <адрес> комнаты №,№ ДД.ММ.ГГГГ.
Исмагилова А.Ю. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику ДД.ММ.ГГГГ, вселена в общежитие по адресу: <адрес> комнату №, ДД.ММ.ГГГГ.
Хайруллина К.С. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, вселена в общежитие по адресу: <адрес> комнаты №, №,ДД.ММ.ГГГГ.
Хамитова Р.Х. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, вселена в общежитие по адресу: <адрес> комнату №, ДД.ММ.ГГГГ.
Тагирова А.М. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, вселена в общежитие по адресу: <адрес> комнату №, ДД.ММ.ГГГГ.
Аминева Ф.М. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «Знак почета» трикотажную фабрику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, вселена в общежитие по адресу: <адрес> комнаты №, №, ДД.ММ.ГГГГ.
Эти обстоятельства подтверждаются копиями трудовых книжек истцов, карточками регистрации (прописки) по месту жительства и не оспариваются сторонами.
При преобразовании в <данные изъяты> году государственного арендного предприятия Ишимбайская ордена «Знак почета» трикотажная фабрика в арендное предприятия с правом выкупа Ишимбайскаой ордена «Знак почета» трикотажной фабрики, собственник - госконцерн «Ростекстиль» (Российский государственный концерн по производству текстильной промышленности) передал вначале безвозмездно, в аренду по договору аренды предприятия с правом выкупа № от ДД.ММ.ГГГГ объекты непроизводственного социально-бытового и культурного назначения, а впоследствии передал при выкупе, исключив из оплаты данные объекты. Перечень указанных объектов определен в Акте оценки стоимости имущества Ишимбайской трикотажной фабрики в договоре от ДД.ММ.ГГГГ о выкупе имущества арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика, где включены здания общежитий, в том числе общежитие № по <адрес>.
Государственным актом о выкупе от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден выкуп имущества фабрики, ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство собственности на приватизированное предприятие, выданное Государственным комитетом РСФСР по управлению государственным имуществом РСФСР.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником общежития по <адрес> является ООО «ИФТИ- недвижимость». Основанием регистрации права собственности послужил акт приема-передачи недвижимого имущества ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» в качестве вклада в имущество ООО «ИФТИ-недвижимость» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Впервые же <адрес> был зарегистрирован в качестве объекта права собственности ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» в <данные изъяты> году. В качестве основания для оформления права собственности явились договор о выкупе имущества арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика № от ДД.ММ.ГГГГ и договор о выкупе государственного имущества Ишимбайской трикотажной фабрики № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указом Президента РФ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» от ДД.ММ.ГГГГ установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушении действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В силу положений ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и должны были в силу закона быть переданы в ведение местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договора социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Судом установлено, что истцы на законных основаниях были вселены в вышеуказанные изолированные комнаты общежития до акционирования Ишимбайской ордена «Знак почета» трикотажной фабрики, проживают с постоянной регистрацией, ранее свое право на приватизацию жилого помещения не использовали, что подтверждается справками Ишимбайского городского филиала ГУП БТИ РБ, следовательно, это дает им право на приватизацию занимаемой ими жилой площади.
На основании изложенного, в соответствие ст.ст. 2, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ишмуратовой А.И., Исмагиловой А.Ю., Хайруллиной К.С., Хамитовой Р.Х., Тагировой А.М., действующей за себя и в интересах <данные изъяты> сына Тагирова Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аминевой Ф.М., действующей за себя и в интересах Аминева А.М., <данные изъяты> сына Кулбирдина А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ООО «ИФТИ-недвижимость», ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» и Администрации Муниципального района Ишимбайский район о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - удовлетворить.
Признать за Ишмуратовой А.И. право собственности в порядке приватизации на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, комнаты №, №.
Признать за Исмагиловой А.Ю. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.
Признать за Хайруллиной К.С. право собственности в порядке приватизации на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, комнаты №, №.
Признать за Хамитовой Р.Х. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.
Признать за Тагировой А.М. и Тагировым Ф.Ф. право общей долевой собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.
Признать за Аминевой Ф.М., Аминевым А.М., Кулбирдиным А.Ю., право общей долевой собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доле за каждым на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, комнаты №, №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Ишимбайский городской суд РБ, в течение 10 дней, со дня составления мотивированного текста решения, а именно: 27.05.2011 года.
Судья Т.А. Ягрищина
Решение не вступило в законную силу.