Дело № 2-813/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Ишимбай 15 июня 2011 г. Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи: Каримова А.А., с участием истца: Ивашкиной Т.В., представителя истца: адвоката Рябовой И.А., представившей ордер №, удостоверение № представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре: Фроловой А.О., рассмотрев гражданское дело по иску Ивашкиной Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о включении определенного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Ивашкина Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ (далее УПФ) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, определённых периодов работы. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку стаж её лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, составил более <данные изъяты> лет, с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день. ДД.ММ.ГГГГ Решением № Управления Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии но старости. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого <данные изъяты>-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В обоснование отказа был исчислен стаж лечебной и иной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии. При исчислении в необходимый стаж, по второму варианту, не были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> день, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, а всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы. Итого, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Данное решение ответчика, основанное на неверных расчетах, считает не обоснованным и противоречащим действующему законодательству в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы. Согласно ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. На основании изложенного полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В судебном заседании истец Ивашкина Т.В. и представитель истца Рябова И.А. иск поддержали и просили его удовлетворить в полном объёме. Представитель ответчика по доверенности Бурковская Г.И. с иском не согласилась и показала, что действующим законодательством не предусматривается включение спорного периода в льготный стаж. Представитель третьего лица Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» РБ в суд не явилась, представив письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия, против удовлетворения иска не возражала. Стороны не возражали против рассмотрения дела без участия представителя третьего лица. Судом в силу ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям: Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года установлено, что норма Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.4 ст.30 во взаимосвязи с п.2 ст. 31 указанного закона), если она не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение. В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при нахождении работника на курсах повышения квалификации не происходит. Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11. 07.2005 г. № 576, из которого следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. В данном случае с заработной платы истицы в период нахождения на курсах повышения квалификации уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Таким образом, приобретенное истицей Ивашкиной Т.В., право в сфере пенсионного обеспечения подлежит учету по правилам п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку согласно ст. 55 Конституции РФ отмена льгот, гарантий, установленных ранее действовавшим законодательством путем издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина недопустимо. Кроме того, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. А согласно записям трудовой книжки трудовой стаж педагогической деятельности истицы на время обращения с соответствующим заявлением в уполномоченный орган составлял более требуемых 25 лет, соответственно истица право на досрочную пенсию имела при обращении в ГУ Управление пенсионного фонда с соответствующим заявлением. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми документами. Пунктом 7 статьи 18 Федерального закона № 173 - ФЗ регламентировано право гражданина на обжалование решения пенсионного фонда в суд в случае несогласия с ним. Истица Ивашкина Т.В. обратилась с соответствующим заявлением со всеми документами в УПФ 11.04.2011 г. Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( ст. 18 Федерального закона № 173 - ФЗ). Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению, а именно полежат включению в её рабочий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд находит, что для удовлетворения искового заявления Ивашкиной Т.В. имеются все правовые основания, поскольку педагогический стаж истицы на момент первоначального обращения в УПФ, то есть ДД.ММ.ГГГГ составил более <данные изъяты> лет. На основании изложенного, руководствуясь ст. 13, 196-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Ивашкиной Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о включении определенного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить. Отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ об отказе Ивашкиной Т.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан включить Ивашкиной Т.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего: <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан назначить Ивашкиной Т.В. досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение 10 дней через Ишимбайский городской суд РБ со дня его оглашения. Судья: А.А. Каримов Решение не вступило в законную силу.