дело № 2-780/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Ишимбай 28 июля 2010 года Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримова А.А., при секретаре Фроловой А.О., с участием: истцов Хисматуллиной Р.Х., Кузнецовой Т.А., Захарчевой А.А., Ткаченко В.Х., Халитовой Г.Ш., представителя истцов по доверенностям Таиповой Л.Р., представителя ответчика ЗАО «Ишимбайская чулочная фабрика» по доверенности Малышевой Л.А., представителя третьего лица: администрации муниципального района, Ишимбайский район по доверенности Сафиуллина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хисматуллиной Р.Х., Кузнецовой Т.А., Захарчевой А.А., Ткаченко В.Х., Халитовой Г.Ш., действующей за себя и в интересах <данные изъяты> сына Х., <данные изъяты> г.р., к Закрытому акционерном обществу «Ишимбайская чулочная фабрика» о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Хисматуллина Р.Х., Кузнецова Т.А., Захарчева А.А., Ткаченко В.Х., Халитова Г.Ш., проживающие в квартирах дома № по <адрес> обратились в суд с вышеуказанным иском к Закрытому акционерному обществу «Ишимбайская чулочная фабрика» (далее ЗАО «ИЧФ»), в обоснование которого указали, что они являются жителями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, построенного по заказу государственного предприятия Ишимбайская чулочно-носочная фабрика в <данные изъяты> году. Занимаемые ими жилые помещения предоставлены им в период работы на государственном предприятии Ишимбайская чулочно-носочная фабрика на основании их заявлений в профсоюзный комитет предприятия. Хисматуллина Р.Х. была принята на работу в Ишимбайскую чулочно-носочную фабрику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Вселена в жилой дом, расположенный адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецова Т.А. была принята на работу в Ишимбайскую чулочно - носочную фабрику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, уволена с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи <данные изъяты>. Вселена в жилой дом, расположенный по адресу, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Захарчева А.А. была принята на работу в Ишимбайскую чулочно-носочную фабрику ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Вселена в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко В.Х. была принята на работу в Ишимбайскую чулочно-носочную фабрику ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уволена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Вселена в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по заявлению в профсоюзный комитет предприятия с ДД.ММ.ГГГГ. Халитова Г.Ш. была принята на работу в Ишимбайскую чулочно-носочную фабрику <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уволена в связи <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Вселена в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ЗАО «ИЧФ». В ДД.ММ.ГГГГ они обратились с заявлением в администрацию муниципального района Ишимбайский район и к собственнику жилого дома - ЗАО « ИЧФ» о предоставлении им занимаемых жилых помещений безвозмездно в собственность в порядке приватизации, однако получили отказ. Администрация МР Ишимбайский район отказала по причине того, что данное общежитие не относится к государственному или муниципальном жилищном фонду. Считают отказ ЗАО «ИЧФ» в предоставлении занимаемых ими жилых помещений в собственность в порядке приватизации незаконным. На основании изложенного, просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения. В судебном заседании истцы Хисматуллина Р.Х., Кузнецова Т.А., Захарчева А.А., Ткаченко В.Х., Халитова Г.Ш., и их представитель Таипова Л.Р. иск полностью поддержали и просили его удовлетворить. Представитель истцов пояснила, что истцы еще до акционирования государственного предприятия на законных основаниях были вселены в спорные жилые помещения в виде изолированных комнат жилого здания до незаконного включения его в состав приватизируемого государственного имущества Ишимбайской чулочно-носочной фабрики, проживают с постоянной регистрацией, не использовали свое право на приватизацию, поэтому исковые требования должны быть удовлетворены. Представитель ответчика ЗАО «ИЧФ» по доверенности Малышева Л.А. иск не признала и показала, что общежитие является собственностью ЗАО «Ишимбайская чулочная фабрика». Приватизация данного общежития произошла в соответствии с действующим законодательством. Прекращение права собственности может произойти по основаниям указанным в главе 15 ГК РФ и без согласия собственника общежитие не может быть передано в состав муниципальной собственности. В связи с чем требования истцов не основаны на законе, просит их отклонить. Представитель третьего лица Администрации Ишимбайского района не возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что при передаче объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации Ишимбайской чулочно-носочной фабрики, находящихся в государственной собственности, были нарушены жилищные права жителей данного дома. Исковые требования направлены на восстановление нарушенных прав. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя учреждения. Таким образом, суд находит дело подлежащим рассмотрению в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ. Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в редакции закона действовавшей на тот период, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Согласно ст. 2 Закона РФ от 03 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» приватизация земельного и жилищного фондов, а также социально - культурных учреждений, объектов культурного и природного наследия регулируются иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Из материалов дела следует, что Хисматуллина Р.Х. была принята на работу в Ишимбайскую чулочно-носочную фабрику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Вселена в жилой дом, расположенный адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ордером на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании совместного решения администрации ЗАО «ИЧФ», профсоюзного комитета, справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецова Т.А. была принята на работу в Ишимбайскую чулочно - носочную фабрику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, уволена с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи <данные изъяты>. Вселена в жилой дом, расположенный по адресу, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ордером на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании совместного решения ЗАО «ИЧФ» и профсоюзного комитета, справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Захарчева А.А. была принята на работу в Ишимбайскую чулочно-носочную фабрику ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Вселена в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ордером на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании совместного решения администраций ЗАО «ИЧФ» и профсоюзного комитета, справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Ткаченко В.Х. была принята на работу в Ишимбайскую чулочно-носочную фабрику ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уволена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Вселена в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по заявлению в профсоюзный комитет предприятия с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер на жилую площадь в общежитии не выдавался. Халитова Г.Ш. была принята на работу в Ишимбайскую чулочно-носочную фабрику <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уволена в связи <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Вселена в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ордером на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, эти обстоятельства подтверждаются копиями трудовых книжек истцов и не оспариваются сторонами. При преобразовании в ДД.ММ.ГГГГ государственного предприятия «Ишимбайская чулочно-носочная фабрика» в акционерное общество через аренду с выкупом, собственник в лице <данные изъяты> передал безвозмездно в собственность общежитие по адресу: <адрес>. На основании договора о выкупе государственного имущества Ишимбайской чулочно-носочной фабрики от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> передал имущество коллективу арендного предприятия Ишимбайская чулочно-носочная фабрика. Государственным актом о выкупе имущества государственного предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании акта о выкупе имущества государственного предприятия от ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о собственности на приватизированное предприятие. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого строения - общежития является ЗАО «Ишимбайская чулочная фабрика», основанием регистрации права собственности послужил договор аренды предприятия с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ №. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку Указом Президента РФ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» от 10.01.1993 года установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Включение жилого дома, расположенного по адресу, <адрес> в состав приватизируемого имущества государственного предприятия Ишимбайская чулочно-носочная фабрика в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2004 года № 189 -ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) Согласно ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность. Учитывая вышеизложенное, а также то, что истцы до акционирования государственного предприятия «Ишимбайская чулочно-носочная фабрика», на законных основаниях были вселены в вышеуказанные изолированные комнаты жилого здания, проживают с постоянной регистрацией, ранее не использовали своё право на приватизацию, они вправе приватизировать занимаемые ими жилые помещения. Члены семьи истцов, зарегистрированные в указанных спорных жилых помещениях, отказались от участия в приватизации, что подтверждается соответствующими нотариально удостоверенными согласиями. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Хисматуллиной Р.Х., Кузнецовой Т.А., Захарчевой А.А., Ткаченко В.Х., Халитовой Г.Ш., действующей за себя и в интересах <данные изъяты> сына Х., <данные изъяты> г.р., к Закрытому акционерном обществу «Ишимбайская чулочная фабрика» о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Хисматуллиной Р.Х. право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации. Признать за Кузнецовой Т.А. право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации. Признать за Захарчевой А.А. право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации. Признать за Ткаченко В.Х. право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации. Признать за Халитовой Г.Ш., за Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Ишимбайский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Мотивированный текст решения будет составлен 02.08.2011 г. Судья: А.А. Каримов Решение не вступило в законную силу.