№ 2-1052/2011 по иску Ишимбайского межрайонного прокурора о признании бездействия незаконным



Дело № 2-1052/2011                                                                                                                                                                                                                                     

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишимбай                                                                       29 июля 2011 г.

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: судьи Каримова А.А.,

с участием: прокурора Басырова Д.Ф.,

представителя администрации СП Байгузинский сельский совет - Каримова З.Я.,

государственного инспектора по пожарному надзору Ишимбайского района и г.Ишимбай РБ Селезнева А.П.,

при секретаре Фроловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ в части не устранения нарушений норм пожарной безопасности незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Ишимбайский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным заявлением в интересахнеопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ в части не устранения нарушений норм пожарной безопасности незаконным.

В обоснование указав, что в результате проведенной проверки установлено, что администрацией сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ, не выполняется устранение нижеследующих нарушений норм пожарной безопасности, согласно ранее выданному предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности Ишимбайского района и г.Ишимбай УНД ГУ МЧС России по РБ.

В деревне Аникеевка, расположенной на территории сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ, в непосредственной близости к лесному массиву не организовано проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности (НПБ «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, п. 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППБ 01-03), также в населенном пункте отсутствует переносная мотопомпа ( п. 31, 107ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (п. 112 ППБ-01-03); отсутствуют противопожарные расстояния от границ застройки до лесных массивов не менее 15 метров ( п. 15 ст. 69 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); сам населенный пункт и подъезд к нему не обеспечен дорогой с твердым покрытием для проезда пожарно-спасательной техники ( п. 23 ППБ 01-03) и наружным противопожарным водоисточником ( п. 11 ППБ 01-03; п. 2.11 СНиП 2.04.02.-84*).

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах своей компетенции. Предписания пожарною надзора являются обязательными для руководителей, организаций, должностных лиц и граждан.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что       выявленные нарушения законодательства о пожарной     безопасности, бездействие администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга жителей деревни Аникеевка.

Прокурор просит суд обязать администрацию сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ устранить нарушения закона о пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель Ишимбайского межрайонного прокурора заявление поддержал и просил суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Представитель администрации администрации СП Байгузинский сельский совет - Каримов З.Я. полностью признал заявление прокурора и пояснил, что часть нарушений по предписанию они уже устранили, остальные будут устранены по мере поступления финансирования.

Допрошенный в качестве специалиста Государственный инспектор по пожарному надзору Ишимбайского района и г.Ишимбай Селезнев А.П. подтвердил наличие допущенных нарушений администрацией СП Байгузинский сельский совет.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, обсудив доводы заявления, суд считает, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что администрацией сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ, не выполняется устранение нарушений норм пожарной безопасности, согласно ранее выданному предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности Ишимбайского района и г.Ишимбай УНД ГУ МЧС России по РБ, а именно: в деревне Аникеевка, расположенной на территории сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ, в непосредственной близости к лесному массиву не организовано проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности (НПБ «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, п. 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППБ 01-03), также в данном населенном пункте отсутствует переносная мотопомпа ( п. 31, 107ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (п. 112 ППБ-01-03); отсутствуют противопожарные расстояния от границ застройки до лесных массивов не менее 15 метров ( п. 15 ст. 69 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); сам населенный пункт и подъезд к нему не обеспечен дорогой с твердым покрытием для проезда пожарно-спасательной техники ( п. 23 ППБ 01-03) и наружным противопожарным водоисточником ( п. 11 ППБ 01-03; п. 2.11 СНиП 2.04.02.-84*).

Данные нарушения подтверждаются показаниями представителя администрации СП Байгузинский сельский совет.

При таком положении, суд считает необходимым заявление Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ в части не устранения нарушений норм пожарной безопасности незаконным, - удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ в части не устранения нарушений норм пожарной безопасности незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ устранить нарушения закона о пожарной безопасности, согласно ранее выданному предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности Ишимбайского района и г.Ишимбай УНД ГУ МЧС России по РБ.

В деревне Аникеевка, расположенной на территории сельского поселения Байгузинский сельсовет МР Ишимбайский район РБ:

- организовать проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности (НПБ «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, п. 11 ППБ 01-03);

- оборудовать переносную мотопомпу ( п. 31, 107ППБ 01-03);

- разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (п. 112 ППБ-01-03);

- привести границы застройки до лесных массивов до противопожарного расстояния не менее 15 метров ( п. 15 ст. 69 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- населенный пункт и подъезд к нему оборудовать дорогой с твердым покрытием для проезда пожарно-спасательной техники ( п. 23 ППБ 01-03) и наружным противопожарным водоисточником ( п. 11 ППБ 01-03; п. 2.11 СНиП 2.04.02.-84*).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, через Ишимбайский городской суд РБ.

                      Судья                                                      А.А. Каримов

Решение не вступило в законную силу.