дело № 2-1051/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по делу г. Ишимбай 29 июля 2011 года Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Каримова А.А., при участии: представителя прокуратуры Басырова Д.Ф., представителя ОНД Ишимбайского района и г. Ишимбай УНД ГУ МЧС России по РБ Селезнёва П.В., представителя администрации сельского поселения Иткуловский сельский совет МР Ишимбайский район РБ с лице главы администрации Гарифуллина Р.Р. при секретаре Фроловой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Иткуловский сельсовет МР Ишимбайский район об оспаривании бездействия по неисполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности Ишимбайского района и г.Ишимбай Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РБ, УСТАНОВИЛ: Ишимбайский межрайонный прокурор обратился в Ишимбайский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указано следующее. Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Иткуловский сельсовет МР Ишимбайский район РБ федерального законодательства в сфере пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены нарушения федерального законодательства, состоящие в следующем. В соответствии с п.п.8,9 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии с ст. 63 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к первичным мерам пожарной безопасности отнесены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, а также обеспечение связи и оповещения населения о пожаре. В соответствии с ст.ст.3,13,19 Федерального закона «О пожарной безопасности» основным элементом системы обеспечения пожарной безопасности являются органы местного самоуправления к функциям, которых при обеспечении пожарной безопасности относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Вопреки указанным требованиям федерального законодательства в д.<данные изъяты> расположенной на территории муниципального образования Иткуловский сельский совет МР Ишимбайский район РБ, расположенной в непосредственной близости к лесному массиву, допускаются следующие нарушения требований пожарной безопасности: - в населенном пункте отсутствует переносная пожарная мотопомпа (п. 31, 107 ППБ 01-03 («Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» утвержденные приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ №); - для населенного пункта не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (п. 112 ППБ 01-03); - отсутствуют противопожарные расстояния от границ застройки до лесных массивов - не менее 15 метров (п. 15 ст. 69 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - населенный пункт и подъезд к нему не обеспечен дорогой с твердым сокрытием для проезда пожарно-спасательной техники (п. 23 ППБ 01-03); населенный пункт не обеспечен наружным противопожарным водоисточником (п. И ППБ 01-03; п. 2.11 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84*); Результаты проверки подтверждаются протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении главы Администрации Иткуловский сельский совет МР Ишимбайский район РБ Гарифуллина Р.Р. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составленного отделом надзорной деятельности Ишимбайского района и г.Ишимбай Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, по результатам контрольной проверки выявившей отсутствие исполнения пунктов №,№,№,№ ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. Причиной неисполнения вышеуказанных требований законодательства о противопожарной безопасности является бездействие Администрации сельского поселения Иткуловский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ, что нарушает права неопределенного круга жителей д.Асиялань на защиту их жизни и здоровья, а также их имущества от пожара. На основании изложенного просит суд: - признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Иткуловский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений пунктов №,№,№,№ ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности Ишимбайского района и г.Ишимбай Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по РБ. - обязать Администрацию сельского поселения Иткуловский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ - в месячный срок устранить в полном объеме нарушения допущенные нарушений пунктов №,№,№,№ ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности Ишимбайского района и г.Ишимбай Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по РБ. Представитель прокуратуры Басыров Д.Ф. представил заявление Ишимбайского межрайонного прокурора об отказе от заявленных требований в связи с тем, что выявленные нарушения, допущенные не указанным ответчиком. Последствия отказа от заявления известны. Представителя ОНД Ишимбайского района и г. Ишимбай УНД ГУ МЧС России по РБ Селезнёв П.В. с прекращением производства по делу согласился. Представитель администрации сельского поселения Иткуловский сельский совет МР Ишимбайский район РБ Гарифуллин Р.Р. также просил производство по делу прекратить. Суд, изучив материалы гражданского дела, считает, что отказ Ишимбайского межрайонного прокурора от иска может быть принят судом. Отказ носит добровольный характер, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по гражданскому делу по заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Иткуловский сельсовет МР Ишимбайский район об оспаривании бездействия по неисполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности Ишимбайского района и г.Ишимбай Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РБ - прекратить в связи с отказом Ишимбайского межрайонного прокурора от заявления. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, через Ишимбайский городской суд. Судья: А.А. Каримов Определение не вступило в законную силу.