Дело № 2-1005/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Ишимбай 17 августа 2011 года Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тафинцева П.Н., с участием истицы Асаевой М.А., ее представителя Рябовой И.А., представителя ответчиков ООО «ИФТИ - недвижимость» и ЗАО «ИФТИ» по доверенности Булатова Ю.Н., при секретаре Володиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Асаевой М.А. к ООО «ИФТИ - недвижимость», ЗАО «ИФТИ», Администрации МР Ишимбайский район о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение. УСТАНОВИЛ: Истица Асаева М.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Ишимбайский городской суд РБ с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала следующее. Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> было представлено ей в период работы на государственном предприятии Ишимбайского ордена «<данные изъяты>» трикотажной фабрики на основании ее заявления в профком предприятия, каких-либо документов для вселения в общежитие им предприятие не выдавало. Асаева М.А. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «<данные изъяты>» трикотажную фабрику (в последствие, в результате акционирования преобразованную в Закрытое акционерное общество «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий) ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она вместе с членами семьи была вселена в общежитие по адресу: <адрес>, что подтверждается карточкой регистрации и справкой ЗАО «ИФТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ИФТИ», в ведении которого находилось общежитие, заключило с истицей договор социального найма на предоставленную ранее комнату №, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она с семьей продолжают проживать в занимаемом жилом помещение на законных основаниях. В <данные изъяты> году ЗАО «ИФТИ» зарегистрировало право собственности на общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ указанное здание общежития было передано в качестве вклада в имущество ООО «ИФТИ - недвижимость». В соответствие с договором аренды недвижимого имущества ЗАО «ИФТИ» арендовало вышеуказанное общежитие у ООО «ИФТИ - недвижимость» для проживания своих работников. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с письменными заявлениями к главе администрации МР Ишимбайский район Г. и в ООО «ИФТИ - недвижимость» с просьбой предоставить занимаемую ей жилую комнату безвозмездно в собственность в порядке приватизации. Однако ее письменные заявления остались без ответа. В устной форме руководство ООО «ИФТИ - недвижимость» в устной форме сообщило, что ООО «ИФТИ - недвижимость» является собственником здания спорного общежития и вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим имуществом, намерения продавать или безвозмездно передавать в собственность жилые помещения общежития, у них нет. Истица считает, что к занимаемому ею жилому помещению, расположенному в общежитие по адресу: <адрес>, должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Поскольку она вселилась и проживает в спорном жилом помещений, еще до акционирования Ишимбайской фабрики трикотажных изделий, следовательно, она имеет право приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность в порядке приватизации, в соответствие со ст. 2 Закона «О приватизации жилого фонда в РФ». В судебном заседании истица Асаева М.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, признать за ней право собственности в порядке приватизации на занимаемое ею жилое помещение в общежитие, расположенном по адресу: <адрес>. Ее муж Асаев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Асаев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Асаев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения от приватизации отказались. Представитель истца Рябова И.А., в судебном заседании исковые требования своей доверительницы поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. При этом пояснила суду, что согласно ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», в редакции закона действовавшей на период приватизации Ишимбайской ордена «Знак почета» трикотажной фабрики, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации. Включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушении действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан. Принимая во внимание, что вселение истца в занимаемое ею жилое помещение произошло до приватизации Ишимбайской ордена «Знак почета» трикотажной фабрики, то она в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» и ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», то она имеет право на передачу ей в собственность указанное помещение в порядке приватизации бесплатно. Представитель ответчиков по доверенности - Булатов Ю.Н. исковые требования не признал и просил в удовлетворении отказать, на том основании, что законодательство, на которое ссылаются истица в своем исковом заявлении, где подвергается сомнению законность передачи в собственность ЗАО «ИФТИ» общежития, не может быть применимо в данной ситуации, так как Закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ и Указ Президента РФ « от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» были приняты и вступили в действие после фактической передачи общежития собственником безвозмездно, то есть ДД.ММ.ГГГГ, и в силу ст. 4 ГК РФ не имеют обратной силы и не могут применять при решении данного вопроса. Администрация МР Ишимбайский район, представитель третьего лица Ишимбайского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились. Третьи лица Асаев А.В., Асаев А.А. и Асаев С.А. в судебное заседание не явились, в своих заявлениях на имя суда просили дело рассмотреть без их участия и удовлетворить исковые требования Асаевой М.А. Они от участия в приватизации жилого помещения отказываются. Суд, с учетом мнения сторон и положений статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежит полному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствие со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», в редакции закона действовавшей на период приватизации Ишимбайской ордена «Знак почета» трикотажной фабрики, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Согласно ст. 2 Закона РФ от 03.07.1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» приватизация земельного и жилищного фондов, а также социально-культурных учреждений, объектов культурного и природного наследия регулируется иными законодательными актами РФ и республик в составе РФ. В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции закона РФ от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Из материалов дела следует, что Асаева М.А. была принята на работу на Ишимбайскую ордена «<данные изъяты>» трикотажную фабрику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, вселена в общежитие, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Эти обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы, карточкой регистрации (прописки) по месту жительства и не оспариваются сторонами. При преобразовании в <данные изъяты> году государственного арендного предприятия Ишимбайская ордена «<данные изъяты>» трикотажная фабрика в арендное предприятия с правом выкупа Ишимбайской ордена «<данные изъяты>» трикотажной фабрики, собственник - госконцерн «Ростекстиль» (Российский государственный концерн по производству текстильной промышленности) передал вначале безвозмездно, в аренду по договору аренды предприятия с правом выкупа № от ДД.ММ.ГГГГ объекты непроизводственного социально-бытового и культурного назначения, а впоследствии передал при выкупе, исключив из оплаты данные объекты. Перечень указанных объектов определен в Акте оценки стоимости имущества Ишимбайской трикотажной фабрики в договоре от ДД.ММ.ГГГГ о выкупе имущества арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика, где включены здания общежитий, в том числе общежитие № по <адрес>. Государственным актом о выкупе от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден выкуп имущества фабрики, ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство собственности на приватизированное предприятие, выданное Государственным комитетом РСФСР по управлению государственным имуществом РСФСР. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником общежития по <адрес> является ООО «ИФТИ - недвижимость». Основанием регистрации права собственности послужил акт приема-передачи недвижимого имущества ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» в качестве вклада в имущество ООО «ИФТИ - недвижимость» № от ДД.ММ.ГГГГ. Впервые же <адрес> был зарегистрирован в качестве объекта права собственности ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» в <данные изъяты> году. В качестве основания для оформления права собственности явились договор о выкупе имущества арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика № от ДД.ММ.ГГГГ и договор о выкупе государственного имущества Ишимбайской трикотажной фабрики № от ДД.ММ.ГГГГ. Указом Президента РФ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» от ДД.ММ.ГГГГ установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушении действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В силу положений ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и должны были в силу закона быть переданы в ведение местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договора социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Судом установлено, что истица на законных основаниях была вселена в вышеуказанную изолированную комнату общежития до акционирования Ишимбайской ордена «Знак почета» трикотажной фабрики, проживает с постоянной регистрацией, ранее свое право на приватизацию жилого помещения не использовала, что подтверждается справкой Ишимбайского городского филиала ГУП БТИ РБ, следовательно, это дает ей право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. На основании изложенного, в соответствие ст.ст. 2, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Асаевой М.А. о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - удовлетворить. Признать за Асаевой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Ишимбайский городской суд со дня составления мотивированного решения. Полный текст мотивированного решения составлен 22 августа 2011 года. Судья П.Н. Тафинцев Решение не вступило в законную силу.