№ 2-1354/2011 по иску Абдраимовой З.Р. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии



дело № 2-1354/2011                                                                                                   

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишимбай                                                                             24 октября 2011 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Раимова Л.М.,

с участием: истицы Абдраимовой З.Р.,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ по доверенности Ахтямовой Н.Х.,

при секретаре Аюповой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдраимовой З.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Абдраимова З.Р. обратилась в Ишимбайский городской суд РБ с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ (далее как ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Абдраимова З.Р. обратилась в ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не вошли следующие периоды: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> -дополнительные отпуска, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой, 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты>, 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - отпуск по уходу за ребенком до 1 г. 06 мес. и до 3 лет.

Периоды нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых лицам, совмещающих учебу в высшем учебном заведении с работой, по мнению истицы Абдраимовой З.Р., должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, из которого следует, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Главой 26 ТК РФ предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего, среднего, начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предусмотрено предоставление работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Указанный дополнительный отпуск также относится к дополнительным отпускам, указанным в п. 5 Правил и соответственно включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со списком должностей и профессий, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь А. Ю. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий в страховой стаж включается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности

В связи с этим, истица просит: 1) отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ об отказе в установлении трудовой пенсии по старости, 2) обязать включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> -дополнительные отпуска, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - отпуск по уходу за ребенком до 1 г. 06 мес. и до 3 лет

В судебном заседании истица Абдраимова З.Р. требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Ахтямова Н.Х. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска за необоснованностью. Дополнительно показала, что учебные отпуска в соответствии со ст. 173 ТК РФ имеют цель - оказание содействия работающим гражданам в получении образования, поэтому, хотя и называются дополнительными отпусками в специальный стаж по смыслу пункта 5 Правил засчитываться не могут. Период ухода истицы Абдраимовой за ребенком не засчитан, поскольку имел место после ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Абдраимовой З.Р. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что в специальный стаж работы истицы Абдраимовой З.Р. не были засчитаны периоды нахождения ее в дополнительных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Между тем согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодателем предоставляются дополнительные отпуска на определенные сроки с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов.

В судебном заседании установлено, что во время нахождения истицы Абдраимовой З.Р. в дополнительных отпусках, предоставляемых лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой, работодателем из заработка Абдраимовой З.Р. производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Это подтверждается копией решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 6, 7) и копией трудовой книжки истца (л.д. 8-12). Кроме того, ответчик не представил суду доказательств невыплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований либо возражений.

Таким образом, исходя из указанных выше обстоятельств и норм материального права, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о прерывании истицей педагогической деятельности до или после оспариваемых периодов времени нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы Абдраимовой З.Р. о включении в трудовой стаж спорных периодов времени, нахождения ее в дополнительных оплачиваемых отпусках.

Период работы в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты> также подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым в разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности <данные изъяты> и <данные изъяты>, а в разделе «Наименование учреждений» - <данные изъяты>.

Согласно пп. 4 и 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Работа в должности <данные изъяты>, а также <данные изъяты>, указанных в пунктах 1.1, 1.2 раздела «Наименование учреждений» списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Далее, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления N 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что у истицы Абдраимовой З.Р. спорный период отпуска по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он обоснованно не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдраимовой З.Р. удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующих периодов: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - дополнительные отпуска, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой, 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты>.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ включить истице Абдраимовой З.Р. в специальный стаж педагогической деятельности следующие периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - дополнительные отпуска, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой, 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты>.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ назначить истице Абдраимовой З.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее первого обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения - 28 октября 2011 года, путём подачи кассационной жалобы через Ишимбайский городской суд

Судья                                     Л.М. Раимов

Решение не вступило в законную силу.