Дело № 2-1330/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Ишимбай 08.11.2011 г. Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: судьи Ягрищиной Т.А., с участием: представителя истца - Мамыкина А.В., действующего по доверенности от 14.09.2011г., при секретаре: Шеуджен Э.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хаснуллина М.Р. к Комитету по управлению собственностью Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и городу Ишимбай о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и понуждении к заключению договора, Установил: Хаснуллин М.Р. обратился в суд с указанным иском и в обосновании которого указав, что на основании договора аренды земельного участка предоставляемого по результатам торгов по продаже аренды земельного участка от 23 ноября 2010 года № 123, заключенного с администрацией муниципального района Ишимбайский район в лице председателя Комитета УС Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и городу Ишимбай (далее - Ответчик) он приобрел (создал) в собственность объект незавершенного строительства. Назначение объекта не определено, площадь застройки 103 кв.м., степень готовности объекта - 20%, инв. № 6163, литера А. Объект недвижимости находится по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав серия 04 АГ 223766, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 19 августа 2011 года. 23 ноября 2010г. он с ответчиком заключил договор № 123 аренды земельного участка с кадастровым номером 02:58:050103:46, на котором расположено строение. Земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости, что подтверждается выпиской от 17 марта 2010г. № 02/10/1-178194. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, УФСГРКиК по РБ произведена запись 02-04-09/004/2011-146. Администрация МР Ишимбайский район выдала разрешение на строительство № RU 035280002005001-075-11 от 20.04.2011г. Срок действия настоящего разрешения до 20.04.2021г. Договор аренды земельного участка заключён до 23.11.2013г. Объект незавершенного строительства им паспортизирован, Ишимбайский городской филиал ГУП «БТИ Республики Башкортостан» составил технический паспорт по состоянию на 08 июня 2011г. Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая Палата» по РБ незавершённому строительством объекту присвоен кадастровый номер 02:58:050103:46:17, что подтверждается кадастровым паспортом от 04.07.2011г. 25 августа 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка мне в собственность. Однако, ответчик своим письмом от 06 сентября 2011 года исх.№ 3482 отказал ему и указал в качестве основания то, что строение не завершено строительством. Отказ обоснован на нормах Градостроительного кодекса РФ (п.п.10, 13 ст.1), ст.25 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Позиция ответчика ошибочна и нарушает его гражданские права. Отказ ответчика в предоставлении ему в собственность спорного земельного участка считает незаконным по следующим основаниям. Как следует из содержания п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ - к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, … объекты незавершенного строительства и далее по тексту статьи. В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, - Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. В силу п.2 ст. 15 ЗК РФ, - Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. К тому же, как следует из п.4 ст.28 настоящего кодекса, - Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: - изъятия земельных участков из оборота; - установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; - резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Однако, ответчик отказал в его заявлении о приобретении в собственность земельного участка, по основаниям не чем нарушил закон и его гражданские права. Просит признать незаконным отказ Ответчика исходящий № 3482 от 06 сентября 2011 года в предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 1.531 кв.м. с кадастровым номером 02:58:050103:46, находящегося по адресу (имеющего адресные ориентиры): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: <адрес>, <адрес>. Обязать Ответчика в тридцатидневный срок подготовить проект договора купли - продажи земельного участка площадью 1.531 кв.м. с кадастровым номером 02:58:050103:46, находящегося по адресу (имеющего адресные ориентиры): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: <адрес>, <адрес> и направить ему для подписания. В судебном заседании представитель истца по доверенности - Мамыкин А.В. иск поддержал и просил его удовлетворить. Ответчик по делу: председатель Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и городу Ишимбай Юсупов Ф.Т. в судебное заседание не явился и представил в суд заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований Хаснуллину М.Р. отказать и рассмотреть дело без его участия. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает дело подлежащим рассмотрению в отсутствие вышеуказанного ответчика. Третье лицо по делу: представитель администрации МР Ишимбайский район - Мустафина А.И. в судебное заседание не явилась и представила в суд заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований Хаснуллину М.Р. отказать и рассмотреть дело без ее участия. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает дело подлежащим рассмотрению в отсутствие вышеуказанного третьего лица. Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковое заявление Хаснуллина М.Р. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из содержания п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ - к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, … объекты незавершенного строительства и далее по тексту статьи. В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, - Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. В силу п.2 ст. 15 ЗК РФ, - Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. К тому же, как следует из п.4 ст.28 настоящего кодекса, - Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: - изъятия земельных участков из оборота; - установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; - резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, исковые требования подлежит полному удовлетворению Исходя из выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Решил: Исковое заявление Хаснуллин М.Р. к Комитету по управлению собственностью Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и городу Ишимбай о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и понуждении к заключению договора, - удовлетворить. 1. Признать незаконным отказ Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и городу Ишимбай № 3482 от 06 сентября 2011 года в предоставлении Хаснуллину М.Р. в собственность земельного участка площадью 1.531 кв.м. с кадастровым номером 02:58:050103:46, находящегося по адресу (имеющего адресные ориентиры): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: <адрес>, <адрес> 2. Обязать Комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и городу Ишимбай в тридцатидневный срок подготовить проект договора купли - продажи земельного участка площадью 1.531 кв.м. с кадастровым номером 02:58:050103:46, находящегося по адресу (имеющего адресные ориентиры): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: <адрес>, <адрес> и направить Хаснуллину М.Р. для подписания. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Ишимбайский городской суд РБ, в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, а именно: 11.11.2011 года. Судья подпись Т.А. Ягрищина