Дело № 2 - 1429 / 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишимбай              1 декабря 2011 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Идрисова Я.Х., с участием

прокурора Хайруллина А.Я.,

представителя ответчика - директора ПУ № г. Ишимбая Халимова В. С.,

третьего лица Кильмухаметовой Г. З.,

при секретаре Казакуловой Ф. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональное училище № о признании бездействия незаконным и обязании расторгнуть трудовой договор с Кильмухаметовой Г.З.,

УСТАНОВИЛ:

Ишимбайский межрайонный прокурор обратился в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан с указанным исковым заявлением к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональному училищу №.

В обоснование искового заявления Ишимбайский межрайонный прокурор указал, что с ДД.ММ.ГГГГ вступила в силу ст. 351.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, согласно которой к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско - юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям), за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

В нарушение указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации в ГОУ НПО ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> работает Кильмухаметова Г.З., которая в <данные изъяты> году привлекалась к уголовной ответственности по <данные изъяты>, уголовное дело в отношении неё было прекращено по ст. 5 п. 6 УПК РФ за примирением сторон, то есть по не реабилитирующим основаниям. Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка по результатам которой директору ГОУ НПО ПУ № было внесено представление об устранении нарушений закона и о расторжении трудового договора с Кильмухаметовой Г. З.. Однако, в удовлетворении требований прокурора было отказано. Учитывая изложенное, просит суд признать бездействие Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище № города Ишимбай Муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в части невыполнения требований прокурора, изложенных в представлении Ишимбайского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать расторгнуть трудовой договор с Кильмухаметовой Г. З. и освободить её от занимаемой должности.

Прокурор Хайруллин А.Я. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям. При этом суду показал, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой проводилась проверка исполнения законодательства об образовании в части ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних в ГОУ НПО ПУ № г. Ишимбай Муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан. Проверкой было выявлено, что <данные изъяты> Кильмухаметова Г. З. работает на указанной должности в нарушение требований ст. 351.1 ТК РФ, которая предусматривает запрещение трудовой деятельности в образовательных учреждениях лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности. Кильмухаметова Г. З. в <данные изъяты> году привлекалась к уголовной ответственности по <данные изъяты>. Уголовное преследование в отношении неё прекращено за примирением сторон, то есть по не реабилитирующим основаниям. Учитывая изложенное, ДД.ММ.ГГГГ директору ГОУ НПО ПУ № было внесено представление об устранении нарушений закона. Требования прокурора, изложенные в представлении не были удовлетворены, трудовой договор с Килмухаметовой Г. З. не расторгнут и она не освобождена от занимаемой должности до настоящего времени. Так как требования прокуратуры не исполнены, прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов несовершеннолетних.

Представитель ответчика - директор Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище № Халимов В. С. в судебном заседании исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора о признании бездействия администрации ПУ № в части невыполнения требований прокурора, изложенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании администрации ПУ № расторгнуть трудовой договор с Кильмухаметовой Г. З. и освобождении её от занимаемой должности не признал. При этом суду пояснил, что <данные изъяты> Кильмухаметова Г. З. была принята на работу в ПУ № на должность <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и работает на данной должности по настоящее время. Работа Кильмухаметовой Г. З. не связана с педагогической деятельностью, поскольку по ее должностным обязанностям, она непосредственно с детьми не работает, в ее полномочия входят <данные изъяты>. Действительно Ишимбайский межрайонный прокурор направлял в его адрес представление с требованием уволить Кильмухаметова Г.З., которое оставлено им без удовлетворения. Поскольку полагает, что при обращении Кильмухаметовой Г.З. в суд и восстановления на работе, в ее пользу будут взысканы не выплаченная заработная плата, расходы истца, которое в последующем может быть взыскано в регрессном порядке с него, как с руководителя учреждения. Учитывая изложенное, просил в удовлетворении исковых требований Ишимбайского межрайонного прокурора отказать.

Третье лицо Кильмухаметова Г. З. в судебном заседании против удовлетворения требований Ишимбайского межрайонного прокурора возражала. При этом суду пояснила, что работает в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, была принята на эту должность приказом №. Её работа не связана с педагогической деятельностью, с детьми не работает. Не оспаривает, что в <данные изъяты> году в суде уголовное дело в отношении нее было прекращено за примирением сторон. Причиной возбуждения уголовного дела послужила <данные изъяты>. В суде они помирились, дело прекратили, на этом все забыли. Полагает, что если бы знала, что данное дело будет препятствовать в будущем для работы в образовательном учреждении, то обязательно добилась бы оправдания, поскольку преступления не совершала. Считает, что у администрации ПУ № отсутствуют основания для расторжения с ней трудового договора.

Свидетель А. Ф. суду показал, что в <данные изъяты> году он работал <данные изъяты>. К ней в <данные изъяты> году с жалобами обратилась ФИО18, говорила, что у нее <данные изъяты>. Он осмотрел ее, данных о травме, не обнаружил. Какие-либо синяки, царапины на ее лице, не имелись. По данному поводу его в <данные изъяты> году вызывали в суд, показали справку с его печатью, где указано, что <данные изъяты>. В судебном заседании выяснилось, что данную справку выдал другой врач М. И., а печать поставил его.

Свидетель К. С. суду показал, что Кильмухаметова Г.З. приходится ему женой, ФИО19 - сестрой. Подтверждает, что в <данные изъяты> году между женой и сестрой была бытовая ссора, никакой драки, причинение телесных повреждений друг другу у них не было. В связи с чем, в суде дело было прекращено.

Свидетель ФИО20 суду показала, что в <данные изъяты> году на почве бытовой ссоры она и Кильмухаметова Г.З. поругались. Были ли у нее телесные повреждения, сейчас не помнит. Тогда они в суде помирились, дело было прекращено.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что Кильмухаметова Г. З., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора ГОУ НПО ПУ № была принята на должность <данные изъяты> и работает по настоящее в данном образовательном учреждении с участием несовершеннолетних.

Согласно статьи 351.1 ТК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

В <данные изъяты> году Кильмухаметова Г. З. привлекалась к уголовной ответственности по <данные изъяты>. Уголовное дело в отношении неё было прекращено за примирением с потерпевшим, то есть по не реабилитирующим основаниям.

Факт уголовного преследования Кильмухаметовой Г.З. с ДД.ММ.ГГГГ является основанием для расторжения с ней трудовых отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон в связи с возникновением установленных настоящим кодексом, иным федеральным законом и исключающим возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности (п.п.13ч.1 ст. 83 ТК РФ).

Таким образом, в силу норм статьи 351.1 Трудового кодекса РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Следовательно, законодательно закреплена невозможность осуществления трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления как лицами подвергающимися, так и лицами подвергавшимися уголовному преследованию ранее (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья.

Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям против жизни и здоровья отнесены, в том числе деяния, ответственность за которые предусмотрена статьей 116 Уголовного кодекса РФ.

Положениями статьи 76 Уголовного кодекса РФ и статьи 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ суд наделён полномочиями выносить постановление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, при учете всей совокупности обстоятельств, включая вид уголовного преследования, особенности объекта преступного посягательства, наличия свободно выраженного волеизъявления потерпевшего, изменения степени общественной опасности деяния после заглаживания вреда. Примирение с потерпевшим - не реабилитирующее обстоятельство, а потому предполагает, что обвиняемый признаёт свою вину и в связи с этим принимает меры к примирению.

Содержание статьи 351.1 Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод, что устанавливаемый запрет распространяется не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними, но и на весь персонал таких организаций и подразделений, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный (в сфере образования - административно-хозяйственный, инженерно-технический, производственный, учебно-вспомогательный, иной персонал), поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в вышеуказанных сферах.

Таким образом, требования ст. 351.1 ТК РФ усматривают, что изложенные в ней ограничения распространяются не только на лиц занимающихся педагогической деятельностью, но и в целом на лиц занятых трудовой деятельностью в сфере образования.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора.

При этом суд не может принять во внимание показания третьего лица и свидетелей, которые подвергают сомнению факт совершения Кильмухаметовой Г.З. преступления, предусмотренного <данные изъяты>, поскольку решение суда о прекращении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 61 ГПК РФ обязателен для суда при рассмотрении данного дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональное училище № г. Ишимбай Муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище № г. Ишимбай Муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в части невыполнения требований прокурора, изложенных в представлении Ишимбайской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № <адрес> муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан расторгнуть в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации трудовой договор с <данные изъяты> Кильмухаметовой Г.З. и освободить её от занимаемой должности.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения через Ишимбайский городской суд. Мотивированное решение будет составлено 6 декабря 2011 года.

Судья            Я.Х.Идрисов.

Решение не вступило в законную силу.