№ 2-1472/2011 по иску Фаткуллиной З.А. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело № 2-1472/2011                                                                                                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишимбай                                                                                                    25 ноября 2011 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Каримова А.А.,

с участием истицы Фаткуллиной З.А.,

при секретаре Фроловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фаткуллиной З.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Фаткуллина З.А. обратилась в Ишимбайский городской суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и об обязанности назначить пенсию.

В обоснование своих требований Фаткуллина З.А. указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку выработала требуемые 25 лет стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она занимается педагогической деятельностью в учреждениях для детей, о чем в трудовой книжке и в трудовой книжке колхозника сделаны записи.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причиной отказа послужило отсутствие 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В обоснование отказа был исчислен стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. При расчете специального стажа, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не был засчитан в страховой и специальный стаж, так как в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , записи об увольнении и переводе должны быть заверены печатью и подписью, а в её трудовой книжке <данные изъяты>, запись от ДД.ММ.ГГГГ о переводе <данные изъяты>, в связи с переводом <данные изъяты>, справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации муниципального района Ишимбайский район РБ не подтверждает факт её работы в должности <данные изъяты>.

Данное решение ответчика, считает не обоснованным и противоречащим действующему законодательству в части исключения из стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>. В связи с переводом <данные изъяты>, она соответственно была переведена <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. При этом условия её работы, должностные обязанности, место работы фактически не изменились, она продолжала работать в том же помещении, с теми же детьми и обслуживающим персоналом, изменилось лишь название организации, место получения заработной платы и на её имя была заведена трудовая книжка вместо трудовой книжки <данные изъяты>.

Кроме того, при исчислении педагогического стажа Управлением Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ не был рассмотрен и проанализирован период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты> - работа в выборной должности <данные изъяты>, который также подлежит зачету в специальный педагогический стаж по следующим основаниям.

Просит отменить решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ ДД.ММ.ГГГГ, включить указанные периоды в специальный педагогический стаж и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Фаткуллина З.А. исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить, обязав ответчика включить в специальный стаж указанные спорные периоды и назначить льготную пенсию с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. При этом уточнила, что в описательной части искового заявления она ошибочно указала, что обращалась в УПФ ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает дело подлежащим рассмотрению в отсутствие представителя ответчика.

Свидетель А. Т. дала суду показания о том, что в <данные изъяты>, работала <данные изъяты>, <данные изъяты> у неё с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была Фаткуллина З.А.

Свидетель Б. Х. показала суду, что работала <данные изъяты>, истица была принята ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, который относился тогда к <данные изъяты>, в данной должности она работала до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав истицу, свидетелей, изучив письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Из статьи 28 вышеуказанного закона следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного для женщин 55 лет, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом 4 пункта 1 части 1 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет заведующим объединенных ясли-садов.

Согласно решению Управления Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ ДД.ММ.ГГГГ Фаткуллиной З.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального педагогического стажа работы и не включен в стаж педагогической деятельности период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Всего: <данные изъяты>.

Однако, судом установлено, что истица в указанный период работала в <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, записями в трудовой книжке <данные изъяты>, в трудовой книжке, а также свидетельскими показаниями.

Кроме того, при исчислении педагогического стажа Управлением Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ не был включён в стаж педагогической деятельности истицы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты> - работа в выборной должности <данные изъяты>, который также подлежит зачету в специальный педагогический стаж по следующим основаниям.

Подпунктом «а» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж: работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Пунктом 4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ было также введено условие для включения в педагогический стаж выборной комсомольской и партийной работы, а именно: время работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Факт работы истицы в выборной должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается её трудовой книжкой.

На момент подачи истицей заявления о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ данное условие, а именно наличие <данные изъяты> «чистого» педагогического стажа (<данные изъяты>) было соблюдено. Правовая позиция Верховного Суда РФ по аналогичному вопросу, выраженная в Обзоре законодательства и судебной практики за ДД.ММ.ГГГГ («Вопросы применения законодательства и сфере пенсионных и социальных правоотношений») также гласит о том, что периоды работы, предусмотренные в пунктах 1, 2 и 3 Положения от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при соблюдении механизма его зачета (т. е. условия п. 4 данного Положения).

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке и трудовой книжке колхозника, педагогический стаж Фаткуллиной З.А. с учетом периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, и периода её работы в выборной должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Поскольку за назначением пенсии Фаткуллина З.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то с этого времени следует назначить пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 13, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Фаткуллиной З.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай - удовлетворить в полном объёме.

Отменить решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ ДД.ММ.ГГГГ об отказе Фаткуллиной З.А. в установлении пенсии по старости как лицу, 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.

Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай включить в специальный педагогический стаж работы Фаткуллиной З.А. период её работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай включить в специальный педагогический стаж работы Фаткуллиной З.А. период её работы в качестве в качестве <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан назначить Фаткуллиной З.А. досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет составлено 30 ноября 2011 года.

                                              Судья                       А.А. Каримов

Решение не вступило в законную силу.