дело № 2- 1616/2011                                                                                                                                                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишимбай                                                                           14 декабря 2011 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Раимова Л.М.,

с участием: истца Ярмухаметова С.Б.,

представителя ответчика по доверенности Ахтямовой Н.Х.,

при секретаре Шеуджен Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярмухаметова С.Б. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ярмухаметов С.Б. обратился в Ишимбайский городской суд РБ с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ (далее - ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Ярмухаметов С.Б. обратился в ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не вошел следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты>. <данные изъяты>. - работа <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

С решением ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Ярмухаметов С.Б. не согласен и считает его противоречащим действующему законодательству в части исключения из стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам, достигшим 55-летнего возраста, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, указанного выше периода работы, поскольку он выработал необходимый стаж 12 лет 06 мес. с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж более 25 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> должны быть засчитаны в специальный стаж, поскольку Ярмухаметов С.Б. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен <данные изъяты> в <данные изъяты> и по ДД.ММ.ГГГГ продолжал там работать. Данный период работы подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для выдачи данной справки явились копии карточки ф.Т-2, расчетные ведомости за <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. Далее Ярмухаметов С.Б. продолжал работать в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период работы также подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ То, что Ярмухаметов С.Б. работал непосредственно в <данные изъяты>.

В связи с этим, истец просит: 1) отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ в части,           2) обязать включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты> - работа <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - работа в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; 3) обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с момента его первого обращения к ответчику, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Ярмухаметов С.Б. уточнил требования, изложенные в исковом заявлении, просил обязать ответчика засчитать ему периоды работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты>, от поддержания других, ранее заявленных исковых требований, отказался.

Представитель ответчика по доверенности Ахтямова Н.Х. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска за необоснованностью.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ярмухаметова С.Б. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Условиями для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является достижение мужчинами возраста 55 лет, наличие стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как усматривается из материалов дела, решением Управления в льготный стаж для назначения пенсии истцу Ярмухаметову С.Б., не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты> - в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Истец указывает, что в спорные периоды выполнял работу <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Согласно разделу XXVII, поз. 2290000а-12680 Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991), право на льготное пенсионное обеспечение имеют <данные изъяты>, постоянно работающие в <данные изъяты> и в специализированных звеньях <данные изъяты>.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении данного спора суд считает, что обстоятельством, подлежащим доказыванию, является факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно как <данные изъяты>, постоянно работающего в <данные изъяты>.

Как следует из вышеприведенного Списка N 2, льготный характер работы связан законодателем с характером работы <данные изъяты>.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из доказанности обстоятельств работы истца Ярмухаметова С.Б. как <данные изъяты>, постоянно работающего в <данные изъяты>, применяя при этом правила уменьшения пенсионного возраста, установленные абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривает льготного исчисления страхового стажа при определении права на трудовую пенсию.

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29.01.2004 N 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» установил, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Тем самым при определении права на трудовую пенсию исчисление стажа, имевшего место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 г. правового регулирования, в том числе в льготном порядке.

В соответствии с пп. «б» ст. 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» пенсия с особыми условиями труда могла быть назначена мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

При этом гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам. Таким образом, вышеназванные положения абз. 2 пп. «б» ст. 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1 аналогичны положениям абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. 173-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2002 г.

Судом установлено, что трудовая деятельность истца Ярмухаметова С.Б. была связана непосредственно с работой в <данные изъяты>.

Факт работы истца в тяжелых условиях труда подтверждается следующими документами.

Согласно записи № в трудовой книжке истца Ярмухаметову С.Б. присвоен <данные изъяты> (л.д. 7).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), выданной начальником архивного отдела подтверждена занятость Ярмухаметова С.Б. <данные изъяты> в Строительно-монтажном управлении - 1 треста «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, приказов, карточки формы №.

Таким образом, факт выполнения работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами. В связи с этим, суд считает доказанным факт работы истца <данные изъяты>, поскольку основан на анализе и оценке совокупности представленных доказательств.

Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о зачете указанного периода работы Ярмухаметова С.Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. У Ярмухаметова С.Б. на ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорного периода, имелся необходимый стаж работы 12 лет 06 месяцев по Списку № для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ярмухаметова С.Б. удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты> - работа в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ включить истцу Ярмухаметову С.Б. в специальный стаж следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты> - работа в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Взыскать с ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ в пользу истца Ярмухаметова С.Б. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней путём подачи кассационной жалобы через Ишимбайский городской суд.

Судья                                    Л.М. Раимов

Решение не вступило в законную силу.