Дело № 2-1491/2011 РЕШЕНИЕ г. Ишимбай 19 декабря 2011 года Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримова А.А., с участием: истца Ракитина В.И., представителя ответчика Ахтямовой Н.Х. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Фроловой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ракитина В.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Ракитин В.И. обратился в Ишимбайский городской суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований Ракитин В.И. указал следующее. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствие требуемого специального стажа работы <данные изъяты> по Списку №. Ответчик стаж на соответствующих видах работ по Списку № определил ему - <данные изъяты>. С данным решением он не согласен и считает, что у него имеется достаточный требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и он составляет на ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>. Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы - <данные изъяты>: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты>, так как им не предоставлены документы, подтверждающие занятость в условиях труда, предусмотренных в Списке № раздел 29 «Строительство зданий и сооружений», позиция №, а предоставленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты>, т.к. заявителем не предоставленные документы, подтверждающие занятость в условиях труда, предусмотренных Списке № раздел 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция №, а предоставленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. Из его трудовой книжки усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>, но в связи с <данные изъяты> переведен с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, далее - в <данные изъяты>. Приказом по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в связи со <данные изъяты> и утверждения штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ он назначен <данные изъяты>. То есть в этих документах уже содержится информация о направлении деятельности организаций по строительству и монтажным работам, о характере его работы и постоянной занятости в течение полного рабочего дня и без совмещения профессий. С ДД.ММ.ГГГГ он оформлен переводом <данные изъяты>, а в связи со следующем преобразованием организации записан о приеме <данные изъяты>. После и этого, еще неоднократно осуществлялась реорганизация организации и на настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ оно является <данные изъяты>, но фактически он как работал по одному профилю работы: занимался строительными, монтажными и дорожными работами, так и продолжает выполнять тот же характер работы и на это также указывают прохождение им периодической аттестацией, выдачей удостоверений по должности, характеру и специфике, условий, осуществляемой работы <данные изъяты> и об этом свидетельствует справка, выданная <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющая на настоящее время особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе. Он начал работать <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Данный <данные изъяты> был создан для строительства объектов нежилого помещения, баз и складов для производственно-технического обеспечения предприятий <данные изъяты>. В этот спорный период занимался <данные изъяты>. В последующие спорные периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ он <данные изъяты>; в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Просит суд: 1. Признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным. 2. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в связи с наличием требуемого стажа <данные изъяты> по Списку № и включить в специальный стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты>. 3. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №. В судебном заседании истец Ракитин В.И. исковые требования полностью поддержал, просил их удовлетворить, обязав ответчика включить в специальный стаж указанные спорные периоды. В связи с отсутствием каких - либо доказательств того, что он работал в тяжелых условиях труда, просит суд установить характер работы на основании показаний свидетелей С. М. и А. Д. Представитель ответчика Ахтямова Н.Х. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, по причине того, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие занятость в условиях труда, предусмотренных в Списке № раздел 29 «Строительство зданий и сооружений». Кроме того, предоставленные страхователем индивидуальные сведения на работника Ракитина В.И. не содержат кода особых условий труда, что свидетельствует о том, что в указанные в иске периоды истец не был занят трудом, дающим право на досрочную пенсию. Свидетели С. М. и А. Д., допрошенные по ходатайству истца суду показали, что Истец работал в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>. В указанные периоды истец занимался <данные изъяты>. Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом. Согласно пп.2 п.1 ст. 27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Ракитину В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы <данные изъяты> по Списку №. При этом в специальный стаж ему не были включены в том числе оспариваемые истцом периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Основанием для отказа является то, что заявителем не предоставлены документы, подтверждающие занятость в условиях труда, предусмотренных в Списке № раздел 29 «Строительство зданий и сооружений», утвержденным постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и раздел 27 «Строительство реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция №, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. Кроме того, не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты>, так как заявителем не предоставлены документы, подтверждающие занятость в условиях труда, предусмотренных в Списке № раздел 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция №, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённым приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.п.1, 2 ст.13 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы гражданина до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы гражданина после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений. Доводы представителя истца, что характер его работы при установлении пенсии может быть доказано показаниями свидетелей, по мнению суда не состоятельны. Так, согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Так, в Списка № и №, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и так далее. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч.3 ст.1 ГПК РФ). Поэтому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ, суд руководствуется положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ). Таким образом, истцом Ракитиным В.И. не представлено суду доказательств его занятости на работах с тяжелыми условиями труда в оспариваемые периоды, в связи с чем, его исковое заявление удовлетворению не подлежит. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления Ракитина В.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию - отказать. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение будет составлено 23 декабря 2011 года. Судья: А.А. Каримов Решение не вступило в законную силу.