дело № 2-30/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишимбай                                                                               17 января 2012 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Раимова Л.М.,

с участием: представителя истца по доверенности старшего помощника Ишимбайского межрайонного прокурора Хайруллина А.Я.,

при секретаре Шеуджен Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Салават в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Зайцеву А.Л. о прекращении деятельности игрового клуба в части организации и проведения азартных игр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Салават в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Ишимбайский городской суд РБ с иском к Зайцеву А.Л. о прекращении деятельности игрового клуба в части организации и проведения азартных игр, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Салават в ходе изучения материала об отказе в возбуждении уголовного дела № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОРЧ ЭБ и ПК Отдела МВД России по г. Салават была проведена проверка на предмет соблюдения требований Федерального закона от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесения изменений в некоторые законные акты РФ» в игровом клубе, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОРЧ ЭБ и ПК Отдела МВД России по г. Салават проверки было установлено, что в помещении расположенном по адресу: <адрес> находится лотерейный клуб, деятельность которого организована Зайцевым А.Л. Вход в «<данные изъяты>» осуществляется через пластиковую дверь <данные изъяты> цвета.

На момент проведения проверки в данном «<данные изъяты>» находилось <данные изъяты> игровых автоматов, номера на которых отсутствуют. Кроме того, на момент проведения проверки в данном «<данные изъяты>» под видом стимулирующей лотереи, с использованием <данные изъяты> игровых автоматов осуществлялось проведение азартных игр.

По окончании проведения проверки сотрудниками ОРЧ ЭБ и ПК Отдела МВД России по г. Салават из <данные изъяты> игровых автоматов, расположенных в данном «<данные изъяты>», было изъято <данные изъяты> электронных плат с серийными номерами: №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №.

На момент проведения сотрудниками ОРЧ ЭБ и ПК Отдела МВД России по г. Салават проверки Зайцевым А.Л., либо его доверенным лицом, условия организации и провидения стимулирующей лотереи, которая проводилась в «<данные изъяты>», представлены не были.

Таким образом, Зайцев А.Л. фактически не осуществляет деятельность по проведению стимулирующей лотереи, а осуществляет деятельность по проведению игр с использованием электронного оборудования, имеющего признаки игровых автоматов без специального разрешения в вышеуказанном помещении, открытом вне игровой зоны, в нарушение Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

В судебном заседании представитель истца по доверенности старший помощник Ишимбайского межрайонного прокурора Хайруллин А.Я. требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик Зайцев А.Л. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

В связи с этим, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного гражданского дела в отсутствии ответчика, что полностью согласуется с ч.4 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Салават подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992 г. закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Порядок организации и проведения лотерей на территории Российской Федерации, осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей определены Федеральным законом «О лотереях» N 138-ФЗ от 11.11.2003.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» N 244-ФЗ от 29.12.2006 г. государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Проведение азартных игр под видом лотереи нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

Судом установлено, что прокуратурой г. Салават в ходе изучения материала об отказе в возбуждении уголовного дела № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) было установлено следующее.

Проведенной ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОРЧ ЭБ и ПК Отдела МВД России по г. Салават проверкой установлено, что ответчиком Зайцевым А.Л. в <адрес> организована деятельность игрового клуба с использованием электронного оборудования, а именно Зайцев А.Л. разместил развлекательные автоматы в количестве <данные изъяты> штук, по своей сути являющихся игровыми автоматами.

В соответствии с п. 18 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 года N 244-ФЗ (ред. от 24.07.2009 года) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В данном случае игра осуществляется при помощи игровой программы, которая основана на принципе случайного определения выигрыша. Данные автоматы оборудованы купюроприемником, в который администратор либо непосредственно игрок опускают деньги, осуществляя игру, основанную на риске участников. Таким образом, под видом развлекательной игры проводится азартная игра, и целью использования данного оборудования является получение материального выигрыша, определяемого случайным образом при помощи игровой программы автомата.

В судебном заседании установлено, что Зайцев А.Л. осуществляет в игровом клубе, расположенном по адресу: <адрес>, под видом стимулирующей лотереи деятельность по организации и проведению азартных игр, что запрещено Федеральным законом N 244-ФЗ от 29.12.2006 г. Указанная деятельность ответчиком Зайцевым А.Л. осуществляется в нарушение установленных Федеральным законом N 138-ФЗ от 11.11.2003 г. «О лотереях» правил проведения лотерей фактически проводил стимулирующие лотереи с помощью механических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных или натуральных показателях. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра места происшествия (л.д. 7,8), объяснениями Е. О., Г. Р., (л.д. 9,10), протоколом объяснения самого Зайцева А.Л. (л.д.12)

При таких обстоятельствах, с учетом положений Федерального закона N 138-ФЗ от 11.11.2003 г. «О лотереях», проанализировав положения Федерального закона N 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», суд приходит к выводу, что поскольку розыгрыш бестиражной стимулирующей лотереи ответчиком проводится путем определяемого случайным совпадением комбинации знаков на мониторах автоматов при зачислении баллов соответствующих стоимости товара, взимается плата, из которой формируется призовой фонд, то деятельность ответчика не соответствует требованиям закона «О лотереях» и является деятельностью по организации азартных игр.

Таким образом, проведение ответчиком азартных игр под видом лотереи и с использованием технических устройств не соответствует требованиям закона, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из того, что Республика Башкортостан не входит в перечень игорных зон, предусмотренных Федеральным законом N 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора г. Салават.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить, признать незаконной деятельность Зайцева А.Л. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в игровом клубе, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ответчика Зайцева А.Л. прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в игровом клубе, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    Л.М. Раимов

Решение не вступило в законную силу.