Дело № 2-105/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишимбай                                                     31 января 2012 год

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тафинцева П.Н.,

с участием представителя истца, старшего помощника прокурора Бикмухаметовой А.М.,

истца Леоновой Д.Г.,

представителя ответчика Администрации муниципального района Ишимбайский район Мустафиной А.И.,

представителя отдела опеки и попечительства Администрации муниципального района Ишимбайский район Амировой В.Н.,

при секретаре Володиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах Леоновой Д.Г. к администрации муниципального района Ишимбайский район, Правительству Республики Башкортостан о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, о предоставлении жилого помещения вне очереди,

У С ТА Н О В И Л:

Ишимбайский межрайонный прокурор РБ в интересах Леоновой Д.Г. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения вне очереди.

В обоснование иска прокурор указал, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой была проведена проверка, по заявлению Леоновой Д.Г., в ходе которой было установлено, что Леонова Д.Г. является сиротой. Её мать Н. Б. решением Ишимбайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав, а ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Леонова Д.Г. вместе с другими детьми была направлена в детский дом. За ней и еще 4 несовершеннолетними братьями и сестрами закреплено право на квартиру по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>. Закрепленное за детьми жилье не было сохранено. Постановлением администрации г. Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ старшему брату А. Г. - Р. Г. на состав семьи 5 человек - Е. Г.- сестру, Л. Г. - сестру, Леонову Д.Г. - сестру, А. Г. - брат, предоставлена однокомнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Леонова Д.Г. окончила <данные изъяты>. Органом опеки и попечительства в лице администрации муниципального района Ишимбайский район в удовлетворении заявления о постановке сироты Леоновой Д.Г. в льготный список на получение жилья отказано в связи с тем, что за ней было закреплено жилое помещение. Отказ администрации муниципального района в постановке Леоновой Д.Г в льготный список является незаконным, так как закрепленное жилье было жилой площадью <данные изъяты>, т.е. на каждого члена семьи Леоновых приходилось по <данные изъяты>, что было ниже учетной нормы жилой площади, предусмотренной ст. 29 Жилищного Кодекса РСФСР (6-8 кв.м.) и в настоящее время не соответствует учетной норме, предусмотренной ст. 50 Жилищного Кодекса РФ. В 2011 году она составляет менее 12 кв.м. Таким образом, Леонова Д.Г. и другие члены ее семьи нуждаются в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании старший помощник Ишимбайского межрайонного прокурора Бикмухаметова А.М. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Леонова Д.Г. в судебном заседании показала, что в однокомнатной квартире по адресу: <адрес> она не проживает, так как квартиру ее брат сдает по найму. Брат ее в квартиру не пускает. Она проживает временно у своих знакомых, на ее иждивении дочь Г. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просит удовлетворить исковые требования прокурора и обязать Администрацию Ишимбайского района выделить ей отдельную квартиру.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Ишимбайский район по доверенности Мустафина А.И. исковые требования не признала, пояснила, что у Администрации Ишимбайского района не имеется законных оснований выделить вне очереди Леоновой Д.Г. жилое помещение на основании Федерального Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», так как за Леоновой Д.Г. было закреплено жилое помещение и после окончания срока пребывания в образовательном учреждении ей и другим ее сестрам и братьям было выделено жилое помещение. Действительно ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением детей сирот, в том числе и Леонову Д.Г. в детский дом, за ними было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Учитывая, чтобы квартира не пустовала, она была перераспределена следующим очередникам, так как кто-то должен был оплачивать коммунальные услуги и следить за состоянием квартиры. ДД.ММ.ГГГГ, когда Р. Г. вернулся в город, ему была предоставлена равноценная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. В ордере указана, что основание - возврат квартиры и указан состав семьи из трех сестер и брата, в том числе истица Леонова Д.Г. По возращении Леоновой Д.Г. в г. Ишимбай, она ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации муниципального района на общих основаниях и состоит в едином списке под №. Леонова Д.Г. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как малоимущая.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав всех участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года) № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди в срок, не превышающий трех месяцев, жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Аналогичные нормы закреплены в ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 года № 188-з «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Прокурор свои требования основывает на не выполнение ответчиком Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Однако ст. 8 вышеуказанного закона предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей обеспечиваются по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, которые не имеют закрепленного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ при направлении детей Леоновых в детский дом, за ними была закреплена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. Ишимбая в связи с окончанием пребывания в школе-интернате <адрес> старшего брата Р. Г. семье Леоновых была выделена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, как равноценное жилье взамен утраченного. В ордер включены все дети, поскольку жилье было закреплено за всеми детьми.

Согласно справки, выданной заведующей сектором по учету и распределения жилья Б. В., Леонова Д.Г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях. Номер очереди №.

На основании изложенного суд считает, что законных оснований для постановки Леоновой Д.Г. на учет в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, не имеется, так как она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на общих основаниях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, как малоимущая.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ишимбайского межрайонного прокурора, действующего в интересах Леоновой Д.Г. к Администрации муниципального района Ишимбайский район о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, о предоставлении ей жилого помещения вне очереди жилого помещения, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не менее 18 кв.м., но не более 33 кв.м. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2012 года.

Судья                                                    П.Н. Тафинцев

Решение не вступило в законную силу.