Дело № 2-103/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишимбай                                                     13 февраля 2012 год

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тафинцева П.Н.,

с участием представителя истца, старшего помощника прокурора Бикмухаметовой А.М.,

истца Леонова А.Г.,

представителя ответчика Администрации муниципального района Ишимбайский район Мустафиной А.И.,

при секретаре Володиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах Леонова А.Г. к администрации муниципального района Ишимбайский район о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С ТА Н О В И Л:

Ишимбайский межрайонный прокурор РБ в интересах Леонова А.Г. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование иска прокурор указал, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой была проведена проверка, по заявлению Леонова А.Г., в ходе которой было установлено, что Леонов Д.Г. является сиротой. Его мать Н. Б. решением Ишимбайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав, а ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Леонов А.Г. вместе с другими детьми был направлен в детский дом. За ним и еще четырьмя <данные изъяты> закреплено право на квартиру по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>. Закрепленное за детьми жилье не было сохранено. Постановлением администрации г.Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ старшему брату Леонова А.Г. - Р. Г. на состав семьи 5 человек - Е. Г.- сестру, Л. Г. - сестру, Д. Г. - сестру, Леонова А.Г. - брат, предоставлена <данные изъяты> квартира жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Леонов А.Г. воспитывался в <данные изъяты>, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета из <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Органом опеки и попечительства в лице администрации муниципального района Ишимбайский район в удовлетворении заявления о постановке сироты Леонова А.Г. в льготный список на получение жилья отказано в связи с тем, что за ним было закреплено жилое помещение. Отказ администрации муниципального района в постановке Леонова А.Г. в льготный список является незаконным, так как закрепленное жилье было жилой площадью <данные изъяты>, т.е. на каждого члена семьи Леоновых приходилось по <данные изъяты>, что было ниже учетной нормы жилой площади, предусмотренной ст. 29 Жилищного Кодекса РСФСР (<данные изъяты>) и в настоящее время не соответствует учетной норме, предусмотренной ст. 50 Жилищного Кодекса РФ. В 2011 году она составляет менее 12 кв.м. Таким образом, Леонов А.Г. и другие члены ее семьи нуждаются в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в суд в защиту интересов Леонова А.Г., поскольку он является сиротой.

В судебном заседании старший помощник Ишимбайского межрайонного прокурора Бикмухаметова А.М. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Леонов А.Г. в судебном заседании показал, что в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес> он не проживает, так как квартиру его брат сдает по найму и его в квартиру не пускает. Просит поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении вне очереди как сироту и выделить ему <данные изъяты> квартиру.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Ишимбайский район по доверенности Мустафина А.И. исковые требования не признала, пояснила, что у Администрации Ишимбайского района не имеется законных оснований выделить вне очереди Леонову А.Г. жилое помещение на основании Федерального Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», так как за Леоновым А.Г. было закреплено жилое помещение и после окончания срока пребывания в образовательном учреждении ему и другим его сестрам и братьям было выделено жилое помещение. Действительно в <данные изъяты> году в связи с направлением детей сирот, в том числе и Леонова А.Г. в детский дом, за ними было закреплено жилое помещение по адресу <адрес>. Учитывая, чтобы квартира не пустовала, она была перераспределена следующим очередникам, так как кто-то должен был оплачивать коммунальные услуги и следить за состоянием квартиры. В <данные изъяты> году, когда старший брат Леонова А.Г. Р. Г. вернулся в город, ему была предоставлена равноценная однокомнатная квартира по адресу <адрес>. В ордере указано основание предоставление жилой квартиры- возврат квартиры и указан состав семьи из трех сестер и брата, в том числе истец Леонов А.Г. В <данные изъяты> году Леонов А.Г. обратился в Администрацию Ишимбайского района Ишимбайский район и заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и с ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации муниципального района на общих основаниях и состоит в едином списке под №. Леонов А.Г. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как малоимущий. Если прокурор считает, что нарушаются жилищные права Леонова А.Г., так как предоставленная детям Леоновым жилая квартира на <данные изъяты> общей площади меньше, чем квартира, которая была за ними закреплена, то прокурор, либо сами Леоновы, которые уже совершеннолетние, вправе предъявлять иск к Администрации о выделении им другой жилой квартиры, которая соответствовала бы площади, которая ранее была за ними закреплена. Если брат Леонова А.Г. препятствует ему проживать в квартире по адресу <адрес>, то прокурор или сам Леонов А.Г. вправе предъявить иск о его вселении в спорную квартиру.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав всех участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года) № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди в срок, не превышающий трех месяцев, жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Аналогичные нормы закреплены в ст.8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Прокурор свои требования основывает на не выполнение ответчиком Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Однако ст. 8 вышеуказанного закона предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей обеспечиваются по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, которые не имеют закрепленного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, в 1991 году при направлении детей Леоновых в детский дом, за ними была закреплена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. В <данные изъяты> году администрацией г.Ишимбая в связи с окончанием пребывания в <данные изъяты> старшего брата Р. Г., семье Леоновых была выделена <данные изъяты> квартира по адресу: <адрес>, как равноценное жилье взамен утраченного. В ордер включены все дети, поскольку жилье было закреплено за всеми детьми.

Согласно справки, выданной заведующей сектором по учету и распределения жилья Б. В., Леонов А.Г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях. Номер очереди №.

На основании изложенного суд считает, что законных оснований для постановки Леонова А.Г. на учет в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, не имеется, так как он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на общих основаниях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, как малоимущий.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что прокурор или непосредственно сам Леонов А.Г. вправе предъявить иск к Администрации муниципального района Ишимбайский район о предоставлении Леонову А.Г., его сестрам и братьям жилой квартиры в замен утраченной, соответствующей размерам жилой площади <адрес>, которая была закреплена за семьей Леоновых. Если Р. Г. препятствует истцу Леонову А.Г. проживать в <адрес>, то ему необходимо обратиться в суд с иском о его вселении в жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ишимбайского межрайонного прокурора, действующего в интересах Леонова А.Г. к Администрации муниципального района Ишимбайский район о постановке Леонова А.Г. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении вне очереди отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2012 года.

Судья                                                             П.Н. Тафинцев

Решение не вступило в законную силу.