Дело № 2-340/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Ишимбай 04.04.2012 г. Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: судьи Ягрищиной Т.А., представителя истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - Рябовой И.А., представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - Бурковской Г.И., при секретаре Сафаргуловой О.М., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Купреевой Н.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Купреева Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ (далее - УПФ) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, в обоснование которого, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Купреева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку стаж ее лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, составил более 30 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день. ДД.ММ.ГГГГ Решением № Управления Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ Купреевой Н.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В обоснование отказа был исчислен стаж лечебной и иной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии. При исчислении в необходимый стаж по первому и второму варианту не были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> - отпуск без содержания. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы. Итого, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составил <данные изъяты>. Данное решение УПФ, основанное на неверных расчетах, считает не обоснованным и противоречащим действующему законодательству в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы. Согласно ст. ст. 27. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пепсин по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в лечение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата но основному месту работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в решении неправильно был исчислены следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Итого, согласно решению УПФ об отказе в установлении пенсии, стаж работы в указанные периоды составил - <данные изъяты>. Но, <данные изъяты> является структурным подразделением <данные изъяты>. А <данные изъяты> находится в <адрес>, который относится к категории рабочих поселков городского типа. Согласно пп. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Соответственно общий стаж работы в вышеуказанные периоды работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> составляет <данные изъяты>. С учетом вышеизложенного, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на ДД.ММ.ГГГГ составил - 30 лет 01 мес. 20 дня. В судебном заседании представитель истца по доверенности - Рябова И.А. иск поддержала и просила его удовлетворить в полном объёме. Представитель ответчика по доверенности Бурковская Г.И. с иском не согласилась и показала, что действующим законодательством не предусматривается включение курсов повышения квалификации в льготный стаж. А периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж как работа в сельской местности в льготном исчислении т.к. данный факт работы должен быть подтвержден справкой с администрации того населенного пункта, где протекала работа, на основании административно-территориального деления. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением Конституционного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что норма Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.4 ст.30 во взаимосвязи с п.2 ст. 31 указанного закона), если она не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение. В статье 187 ТК РФ сказано, что в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при нахождении работника на курсах повышения квалификации не происходит. Учитывая изложенное, требования истца в этой части подлежат удовлетворению, а именно полежат включению в её рабочий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пп. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Учитывая вышеизложенное, периоды работы Купреевой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж как работа в сельской местности в льготном исчислении с применением коэффициента 1,3. Так как, согласно справки Комитета по здравоохранению администрации <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №,<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась структурным подразделением <данные изъяты>.<данные изъяты> в свою очередь находится в <адрес>, который, согласно решения <адрес> депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории рабочих поселков городского типа. В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия подлежит назначению со дня обращения, те есть в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Купреевой Н.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить полностью. Отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ об отказе Купреевой Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан включить Купреевой Н.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего: <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении с применением коэффициента 1,3 как <данные изъяты>; Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан назначить Купреевой Н.В. досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Ишимбайский городской суд РБ, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, а именно: 09.04.2012г. Судья Т.А. Ягрищина Решение не вступило в законную силу.