Дело № 2-526/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Ишимбай 26 апреля 2012 года Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шаймухаметова Р.Р., при секретаре Аллабердиной А.У., с участием истца Вагаповой Г.А., представителя ответчика Ахтямовой Н.Х., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вагаповой Г.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Вагапова Г.А. обратилась в Ишимбайский городской суд РБ с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии. В исковом заявлении Вагапова Г.А. указала, что ответчик неправомерно отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии и не включил в специальный стаж период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что период работы в <данные изъяты> подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам посвящения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953, п.3 приложения №6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения» утвержденной приказам Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года №94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, в связи с чем период обучения <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж. Просит отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай, вышеуказанные периоды, включить в специальный педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Вагапова Г.А. требования искового заявления поддержала и просила удовлетворить в полном объеме. При этом пояснила, что обращалась официально с заявлением в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в назначении досрочной трудовой пенсии, в специальный трудовой стаж не включили указанные в исковом заявлении периоды работы <данные изъяты>, а также обучения <данные изъяты> в связи с чем просит отменить решение Управления Пенсионного фонда по Ишимбайскому району и г.Ишимбай в части не включения спорных периодов, включить указанные в исковом заявлении периоды и назначить ей пенсию с момента первоначального обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Ахтямова Н.Х. требования искового заявления не признала, просила в иске Вагаповой Г.А. отказать. При этом пояснила, что Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ решением № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отказано Вагаповой Г.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Причиной отказа явилось отсутствие требуемого стажа 25 лет в педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Суд, выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, находит исковое заявление Вагаповой Г.А. подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего. Согласно Решению Управления Пенсионного РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай № от ДД.ММ.ГГГГ, Вагаповой Г.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого 25 летнего специального педагогического стажа работы и не включены в стаж педагогической деятельности периоды работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом. Из статьи 28 вышеуказанного закона следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного для женщин 55 лет, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением Управления Пенсионного фонда не включены Вагаповой Г.А. периоды работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 80 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях», в качестве единственного условия, определяющего право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусматривало только наличие выслуги не менее 25 лет вне зависимости от формы собственности учреждений. Пунктом 3 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия, а также правила исчисления периодов работы для назначения такой пенсии утверждаются Правительством РФ. Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых осуществлялась в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, засчитывают периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данным Списком. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № (который действовал в период до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что в период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, засчитывается работа в должности <данные изъяты> в детских дошкольных учреждениях всех типов. Кроме того, ст. 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» предусмотрено, что только Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ. В связи с этим время работы в должности <данные изъяты> включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет независимо от того, в каком учреждении для детей осуществлялась педагогическая деятельность. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитываются периоды педагогической деятельности в учреждениях образования независимо от их ведомственной принадлежности. Судом установлено, что Вагапова Г.А. в периоды указанные в исковом заявлении работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Работа, осуществляемая Вагаповой Г.А. по характеру и специфике, по функциональным обязанностям, занимаемой должности и профессии, является педагогической. Суд приходит к выводу, что отказ Управления Пенсионного РФ в г. Ишимбай и Ишимбайском районе во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Вагаповой Г.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснован. Управление Пенсионного фонда РФ не засчитало в специальный стаж для назначения трудовой пенсии период обучения Вагаповой Г.А. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ действовали списки, утвержденные Постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в соответствии с которым в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно трудовой книжке, Вагапова Г.А. до учебы в <данные изъяты>, десять месяцев занималась педагогической деятельностью: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. После окончания <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты>. Согласно Решения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ишимбай и Ишимбайском районе от ДД.ММ.ГГГГ периоды трудовой деятельности Вагаповой Г.А. до учебы в <данные изъяты> и после окончания учебы, включены в стаж педагогической деятельности для назначений льготной пенсии. Постановлением Конституционного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионное право до введения нового правового урегулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права. Таким образом, на момент обучения Вагаповой Г.А., действовало Постановление Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», следовательно, период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как указано в исковом заявлении, по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о зачете вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 196-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Вагаповой Г.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично. Отменить Решение Управления Пенсионного Фонда РФ по Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай включить Вагаповой Г.А. в специальный педагогической стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы истицы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период её обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части в удовлетворении иска Вагаповой Г.А. отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, а именно: с 28.04.2012 года. Судья Р.Р. Шаймухаметов Решение не вступило в законную силу.Р.Р. Шаймухаметов
Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ в части отказа включить в
стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
периодов работы <данные изъяты>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.