№ 2-1117/2012 по иску Загриева А.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



дело № 2-1117/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» августа 2012 г.                                                                           г.Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Л.М.Раимова,

с участием истца Загриева А.М.,

представителя УПФ по Ишимбайскому району и г.Ишимбай по доверенности Фокиной Н.Н.,

при секретаре Керменчикли А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загриева А.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Загриев А.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование его указано, что истец работает учителем в школе. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении его требования в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности на момент подачи заявления. Истец считает, что Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай необоснованно исключил из стажа для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты>, командировки, не связаннеы с сопровождением детей, <данные изъяты>, служба в рядах Вооруженных Сил СССР из расчета 1 день службы за 2 дня работы, всего - <данные изъяты>. Истец в исковом заявлении указывает, что на момент подачи заявления в Пенсионный фонд он имел требуемый 25-летний педагогический стаж. Необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. просит удовлетворить заявленные им требования, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ возместить госпошлину <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Загриев А.М. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Фокина Н.Н. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении в связи с необоснованностью заявленных требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Загриев А.М., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, занимается педагогической деятельностью, работая учителем в <данные изъяты>.

Решением №,№ от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай Загриеву А.М. отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемого 25-ти летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Указанное решение ответчика подлежит отмене в связи с его необоснованностью.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости.

Из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что истец Загриев с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в течение полного рабочего дня осуществляет педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей. В отпуске по уходу за ребенком и отпусках без сохранения заработной платы не находился. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Загриев находился на курсах повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ в течение <данные изъяты> истец находился в командировках, не связанных с сопровождением детей, а именно - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками, копиями приказов.

Из справки Отдела военного комиссариата РБ по г.Ишимбай и Ишимбайскому району следует, что Загриев А.М. проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При разрешении иска Загриева А.М. следует исходить из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, относительно того, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

В спорные периоды службы Загриева А.М. по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 и пунктом 2 названного Положения был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени службы в составе Вооруженных Сил СССР, если не менее <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

На момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай с заявлением о назначении пенсии Загриев А.М. выработал не менее <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, служил в составе Вооруженных Сил СССР в период действия указанных норм права, поэтому суд считает, что ответчик обязан засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период службы в армии.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, и Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. за N 5 предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Суд считает установленным, что курсы повышения квалификации Загриеву А.М. предоставлялись с сохранением заработной платы, из его заработной платы производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ и по своему правовому характеру эти периоды идентичны нахождению работника в учебном оплачиваемом отпуске. В связи с этим, следует заключить, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж Загриева, дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях.

В соответствии с положениями ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации или в командировку с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, производятся отчисления в пенсионный фонд.

Нахождение Загриева в служебных командировках в указанные им периоды и подтвержденные представленными документами, являлось выполнением возложенных на работника должностных обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой им должности, и необходимыми отчислениями, поэтому невключение в специальный стаж истца периодов его нахождения в названных служебных командировках влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав.

В связи с изложенным, требования истца о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода пребывания на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождение в командировках 8, 11, 18, 19, 24, 25 сентября, а также 3, 8, 16,21, ДД.ММ.ГГГГ в течение 11 дней подлежат удовлетворению.

С учетом спорных периодов, указанных в заявлении, у истца Загриева А.М. на день обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ - имелся необходимый стаж (свыше 25 лет) для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Поэтому, руководствуясь положениями ст. 19 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность досрочно назначить Загриеву трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с указанной даты.

Требование истца о взыскании с ответчика суммы госпошлины, уплаченной при подаче иска, в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить, признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж Загриева А.М. периоды для назначения досрочной трудовой деятельности по старости в связи с педагогической деятельностью:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - периоды нахождения на курсах по повышению квалификации,

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - командировки,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - служба в рядах Вооруженных Сил СССР.

Назначить Загриеву А.М. трудовую пенсию по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай в пользу Загриева А.М. <данные изъяты> в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение стороны могут получить 4 сентября 2012 г.

                                                  Судья                                      Л.М.Раимов

Решение не вступило в законную силу.