Дело № 2-1048/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Ишимбай 29 августа 2012 года Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шаймухаметова Р.Р., при секретаре Аллабердиной А.У., с участием истца Портновой Е.А., представителя ответчика Фокиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Портновой Е.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о включении в стаж периодов, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Портнова Е.А. обратилась в Ишимбайский городской суд РБ с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о включении в стаж периодов, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии. В исковом заявлении Портнова Е.А. указала, что ответчик неправомерно не включил в специальный стаж педагогической деятельности следующие периоды: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - должность <данные изъяты>, 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, 3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы Просит отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж педагогической деятельности вышеуказанных периодов и включении их в специальный стаж педагогической деятельности. Просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Так же просит возместить расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>. В судебном заседании истица Портнова Е.А.. требования искового заявления поддержала по доводам в нем изложенным, просила его удовлетворить. Представитель ответчика Фокина Н.Н. требования искового заявления не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражении по иску. Суд, выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего. Постановлением Конституционного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что норма Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.4 ст.30 во взаимосвязи с п.2 ст. 31 указанного закона), если она не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение. В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при нахождении работника на курсах повышения квалификации не происходит. В судебном заседании установлено, что во время нахождения Портновой Е.А. на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата, соответственно, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Это подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии и копией трудовой книжки истца. Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В данном случае с заработной платы истца в период нахождения на курсах повышения квалификации уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Таким образом, приобретенное истцом Портновой Е.А., право в сфере пенсионного обеспечения подлежит учету по правилам п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку согласно ст. 55 Конституции РФ отмена льгот, гарантий, установленных ранее действовавшим законодательством путем издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина недопустимо. Учитывая изложенное, требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, а именно полежат включению в её рабочий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Управление Пенсионного фонда РФ не засчитало в специальный стаж для назначения трудовой пенсии период работы в должности <данные изъяты>. Как видно из трудовой книжки Портновой Е.А. в спорные периоды она работала в должности <данные изъяты>. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. В пункте 6 вышеуказанных правил указано, что работа в должности <данные изъяты>, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в <данные изъяты> (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> Портнова Е.А. работает в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <данные изъяты>. В связи с этим, суд считает необходимым включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии истца в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Судом при рассмотрении дела было установлено и это следует из трудовой книжки Портновой Е.А., что с ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность <данные изъяты>. В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы на должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений", а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей", - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Как следует из Списка, в разделе «Наименование должностей» включена должность <данные изъяты>, в разделе «Наименование учреждений» указано <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Портнова Е.А. работала <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке. В разделе «Наименование должностей» Списка должность <данные изъяты> не указана, не предусматривалась вышеуказанная должность и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ нормативно- правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», однако согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам посвящения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> работа в штатных должностях <данные изъяты> включалась в стаж работы по специальности. Указанная работа подлежала включению в стаж при определённом условии. В силу п.4 указанного выше Положения период работы в должности «<данные изъяты>» засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. С учётом этих обстоятельств и правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в ряде его определений, период работы в должности <данные изъяты> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачёта, т.е. работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию. Портновой Е.А. с учетом вышеуказанных периодов выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что Портновой Е.А. подлежат зачёту в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как педагогическому работнику, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Поскольку за назначением пенсии Портнова Е.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то пенсию следует назначить с этого времени. В силу п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 196-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Портновой Е.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай - удовлетворить. Отменить Решение Управления Пенсионного Фонда РФ по 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, 3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай включить Портновой Е.А. в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - должность <данные изъяты>, 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, 3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы. Назначить Портновой Е.А. пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай в пользу Портновой Е.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения через Ишимбайский городской суд РБ. Мотивированное решение изготовлено 3 сентября 2012 года. Судья Р.Р. Шаймухаметов Решение не вступило в законную силу.
Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в
стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
периодов: