РЕШЕНИЕ Дело № 2-1055/2012 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «06» сентября 2012 год город Ишимбай Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи О.В. Гильмановой при секретаре Э.Г. Шеуджен с участием истца Д.А. Рябова представителя ответчика Сафиуллина А.Н. представителя третьего лица Ф.К. Вагапова представителя третьего лица Л.А. Султановой третьего лица Н.А. Шорина рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябова Д.А. к Администрации Муниципального района Ишимбайский район о признании права собственности на газопровод, УСТАНОВИЛ: Рябов Д.А. обратился в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку - газопровод, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований сослался на то, что им ДД.ММ.ГГГГ приобретено нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>. Для подключения отопления и горячего водоснабжения к нежилому строению необходимо было подвести газ. ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Газ-Сервис» Ишимбайгаз были получены технические условия № на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда № с ООО «СТРУБ» на выполнение работ по газификации котельной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ газопровод был введен в эксплуатацию и были заключены договора с ОАО «Газ-Сервис» Ишимбайгаз на транспортировку и обслуживание газопровода и ОАО «Башкиргаз» на поставку газа. Данная постройка в соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ является самовольной, поскольку газопровод был построен без получения разрешения на строительство. В судебном заседании Рябов Д.А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель Администрации МР Ишимбайский район А.Н. Сафиуллин /доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ/ просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не получено заключения Отдела архитектуры и градостроительства Администрации МР Ишимбайский район. Представитель третьего лица - ОАО «Газ-Сервис» Султанова Л.А. /доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ/ просила суд требования Рябова Д.А. удовлетворить. В дополнение пояснила, что спорный газопровод введен в эксплуатацию и обслуживается ОАО Ишимбайгаз. Поскольку газопровод относится к взрывопожароопасным объектам, то у него должен быть собственник, который будет отвечать за него. Представитель третьего лица - ЗАО «Общепит» Вагапов Ф.К. /доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ/ просил суд требования Рябова Д.А. удовлетворить. Третье лицо Шорин Н.А. просил суд требования Рябова Д.А. удовлетворить. В дополнение пояснил, что основной газопровод, расположенный по адресу: <адрес> находится в его владении. Рябов Д.А. арендует соседний земельный участок и в связи с необходимостью обеспечения газом, Рябов Д.А. осуществил врезку в его газопровод. Киках - либо претензий у него к Рябову Д.А. не имеется, он за свой счет произвел работы по газификации котельной, расположенной по адресу: <адрес>. Третье лицо - Отдел Архитектуры и градостроительства Администрации МР Ишимбайский район на судебное заседание не явилось, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Третье лицо - КУС Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбай на судебное заседание не явилось, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, и положений статьи 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Данный подход соответствует разъяснениям пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Отсутствие правоустанавливающих документов препятствует осуществлению истцом его полномочий собственника, в связи с чем, его право собственности подлежит признанию в судебном порядке. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" правовое регулирование промышленной безопасности в организациях, занимающихся газоснабжением в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об экологической экспертизе", настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу статей 31, 32 указанного Федерального закона, в отношении каждого объекта систем газоснабжения постоянно осуществляется прогнозирование вероятности возникновения аварий, катастроф. Требования, нормы, правила и методика прогнозирования вероятности возникновения аварий, катастроф на объектах систем газоснабжения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности. Организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. В соответствии с п. 1.1.9 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрированы Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №), организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты систем распределения и потребления газа, обязаны зарегистрировать их в государственном реестре в соответствии с "Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 3.3.43 Правил эксплуатация газопроводов может быть осуществлена при наличии договора по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования с организацией, имеющей опыт проведения таких работ или при наличии в организации, осуществляющей эксплуатацию опасного производственного объекта газовой службы. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Рябовым Д.А. и ООО «Ремонтник-М» заключен договор купли - продажи нежилого строения - административного здания (литер <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>. Собственником названного нежилого строения является Рябов Д.А., что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ между Рябовым Д.А. и ООО «Струб» заключен договор подряда, по условиям которого, подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по объекту «Газификация котельной <данные изъяты> по <адрес>». В 2010 года на спорный газопровод разработана проектная документация. ДД.ММ.ГГГГ между ИП Шорин Н.А., ЗАО «Общепит» и Рябовым Д.А. заключено соглашение о том, что ИП Шорин Н.А. дает разрешение Рябову Д.А. и ЗАО «Общепит» на получение газа по газопроводу среднего давления, ШП, газопроводу низкого давления. Осенью 2011 года газопровод, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты>, введен в эксплуатацию. Постановлением Администрации МР Ишимбайский район № от ДД.ММ.ГГГГ Рябову Д.А. предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов с почтовым адресом: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> для размещения <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ с Рябовым Д.А. заключен договор аренды земельного участка. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ проектная документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта «Газификация котельной магазина по <адрес>» разработана в требуемом объеме, установлена правильность и достоверность содержащейся в ней информации. Техническими решениями проектной документации обеспечивается взрывопожароопасность котельной, размещенной в здании <данные изъяты>, с соблюдением требований нормативных документов. Технические решения обеспечивают бесперебойность подачи газа на объект с расчетными параметрами по расходу и давлению, а также возможность его оперативного отключения при инцидентах и предаварийных ситуациях. Проектная документация соответствует стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности и требованиям, предъявляемым к системам газораспределения и газопотребления объектов, использующих природный углеводородный газ в качестве топлива. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен технический паспорт на спорный надземный газопровод, протяженностью 36,50 метров. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ признание права собственности на самовольную постройку возможно лишь в том случае, когда сохранение такой постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что Рябов Д.А. за свой счет и для обеспечения газом принадлежащего ему на праве собственности нежилого строения построил надземный участок газопровода низкого давления, протяженностью <данные изъяты>. Газопровод построен в соответствии с рабочим проектом, принят в эксплуатацию, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНИП. Из материалов дела следует, что с момента возведения и по настоящее время истец владеет, пользуется и распоряжается газопроводом. Кроме того, судом установлено, что лица, участвующие в деле, в том числе собственник земельного участка, правопритязаний на спорный объект не имеют. Прав третьих лиц газопровод не нарушает, угроза жизни или здоровью граждан отсутствует, доказательств обратного суду представлено не было. Также суд считает необходимым отметить следующее. Газопровод среднего и высокого давления, согласно нормам Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", является опасным производственным объектом, предполагающим особые технические условия его обслуживания и эксплуатации, в связи с чем, права владельца спорного газопровода подлежат оформлению в установленном законом порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Рябова Д.А. к Администрации Муниципального района Ишимбайский район о признании права собственности на газопровод удовлетворить. Признать за Рябовым Д.А. право собственности на надземный газопровод, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ, со дня принятия решения суда в окончательной форме - 11 сентября 2012 года. Судья О.В. Гильманова Решение не вступило в законную силу.