Дело № 5-60/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ишимбай 25 августа 2011г. Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Ягрищина Т.А., с участием: Государственного инспектора Стерлитамакского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Варламова Е.А., представителя ООО «Жилкомсервис» Халитова Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис» (ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>), Адрес (место нахождения): <адрес>. Почтовый адрес: <адрес>, Установил: Государственный инспектор Стерлитамакского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Варламов Е.А. составил протокол об Административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис» (далее - ООО «Жилкомсервис»). Существо административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с распоряжением Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором Стерлитамакского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора Варламовым Е.А. осуществлялась плановая выездная проверка соблюдения ООО «Жилкомсервис» обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности. В ходе проведения названного контрольного мероприятия, выявлено несоблюдение ООО «Жилкомсервис» обязательных норм и правил нормативно-технических документов в области промышленной безопасности, а именно: 1) Положение о производственном контроле составлено без учета профиля производственного объекта (оборудование, работающее под избыточном давлением более 0.07 МПА или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия, что является нарушением ст. 11, № 116 -ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года N 263; 2) Организацией не заключен договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта (участка трубопроводов теплосети), что является нарушением ч.1 ст. 9, № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; 3) Не обеспечивается руководством организации содержание трубопроводов в исправном состоянии и безопасные условия их эксплуатации путем организации надлежащего обслуживания, что является нарушением ч.1 ст 9, № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6.1.2., ПБ 10-573-03; 4) В организации отсутствует комиссия по проверке знаний персонала, обслуживающего трубопроводы тепловой сети, что является нарушением ч. 2, ст. 9 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.6.2.1, ПБ 10-573-03, Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ О порядке подготовке и аттестации работников организаций, поднадзорных ФС по ЭТАН; 5) В организации не проводится ежегодная проверка знаний персонала, обслуживающего трубопроводы, что является нарушением ч. 2, ст. 9 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.6.2.2, ПБ 10-573-03; 6) На трубопроводы горячей воды (наружная тепловая сеть) организацией - владельцем на основании документации, представляемой организациями-изготовителями и монтажными организациями, не составлен паспорт установленной формы (приложение 2, ПБ 10-573-03), что является нарушением ч. 2, ст. 9 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.5.1.1., ПБ 10-573-03; Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. В действиях (бездействии) юридического лица - ООО «Жилкомсервис» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, при проведении плановой выездной проверки Комиссией Ростехнадзора установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ООО «Жилкомсервис» при эксплуатации участка трубопровода тепловой сети создает угрозу жизни или здоровью людей и возможно наступление аварии, ввиду чего к ООО «Жилкомсервис» должностным лицом Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности. В судебном заседании директор ООО «Жилкомсервис» Халитова Р.А. административное правонарушение признала в полном объёме. Указанные факты нарушений подтверждены протоколом по делу об административном правонарушении и не оспариваются представителем лица, привлекаемого к административной ответственности. Таким образом, вина юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис» в нарушении требований закона, полностью установлена. Данное действие указанного юридического лица подлежит квалификации ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Принимая решение о привлечении этого лица к административной ответственности, суд учитывает обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Суд считает целесообразным применить административное наказание виде приостановления деятельности, поскольку это необходимо с целью обеспечения устранения нарушений. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья Постановил: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации участка тепловой сети, расположенной на площадке ООО «Жилкомсервис» по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток. Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток, со дня получения или вручения копии постановления. Судья Т.А. Ягрищина Постановление не вступило в законную силу.