Дело № 5-71/2011                                                                                          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ишимбай                                                                           23.11.2011г.

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ягрищиной Т.А.,

с участием: прокурора Мухаметшина Р.Ф.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Баранковой Е.В., привлекаемой к административной ответственности по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Ишимбайский межрайонный прокурор представил в суд постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Баранковой Е.В. по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ.

В обоснование постановления указано, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ с привлечением в качестве специалистов инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства, направленного на запрет деятельности по организации и проведению азартных игр на территории г. Ишимбай

По результатам проведенной прокурорской проверки установлено, что в помещении Интернет-клубов ООО «<данные изъяты>», расположенных по адресам: <адрес>, расположены компьютеры, объединенные в одну локальную сеть связи и имеющие выход в сеть Интернет.

В частности, в Интернет-клубе ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, расположены 12 компьютеров, имеются 2 локальные сети, объединенные по 6 компьютеров в одну локальную сеть, каждая имеет выход в сеть Интернет через провайдера <данные изъяты>.

Компьютеры (абонентские терминалы) представляют собой изделия, состоящие из системного блока, монитора и мышки.

Все имеющие компьютеры подключены проводами к коммутатору <данные изъяты>, который обеспечивает выход всех компьютеров в сеть Интернет.Наличие вышеуказанного оборудования установлено путем осмотра Интернет-салонов и составления акта проверки.

Доступ в сеть Интернет всех компьютеров проверено путем запуска браузера <данные изъяты> на каждом компьютере с выходом на сайты http: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и т.д.

Все компьютеры, расположенные в помещении Интернет-салонов, позволяют получить доступ ко всем телематическим службам, а также почтовым, новостным и развлекательно-игровым сайтам, платежным Интернет системам.

Из <данные изъяты> истребованы копии договоров, по IP-адресам и МАС-адресам, расположенным по адресам: <адрес>, и установлено, что по IP-адреса <данные изъяты> и <данные изъяты> принадлежат индивидуальному предпринимателю А. Р.

У ООО «<данные изъяты>» договора на оказание услуг связи с <данные изъяты> не имеется.

По сведениям Управления Роскомнадзора у ООО «<данные изъяты>» лицензии на оказание услуг связи не имеется, данным управлением подобная лицензия ООО «<данные изъяты>» не выдавалась.

Существующие интернет-салоны, расположенные по адресам <адрес>, принадлежат ООО «<данные изъяты>», и точка доступа в сеть Интернет позволяет посетителям салона получать доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, является сооружением связи, для оказания телематических услуг связи, подпадающим под определения, установленные п.п. 24, 27, 28 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Доступ в сеть Интернет в соответствии с договором с ИП А. Р. предоставляется оператором связи <данные изъяты>, предусматривающему оказание телематических услуг, как абоненту. В силу договора с <данные изъяты> ему представлен доступ в сеть Интернет только для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Деньги за услугу по доступу в сеть Интернет от пользователей Интернет салона принимает оператор салона.

Доводы работников Интернет-салона о том, что услуги по предоставлению в сеть Интернет ими предоставляется бесплатно, деньги взимаются только за аренду стола, на котором расположен компьютер, и стула, на котором сидит пользователь сети Интернет, являются способом завуалировать предоставляемые услуги и считать их законными.

Согласно материалам проверки, оператор Интернет-салона принимает от пользователей плату - аренду за мебель, в сумме <данные изъяты> за один час аренды.

Посетитель Интернет-салона, заплатив деньги оператору, самостоятельно или с ее помощью выходит с компьютера в сеть Интернет на игровые, информационные, почтовые, платежные и иные web-сайты.

Согласно ст. 29 ФЗ «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области услуг связи.

Таким образом, директор ООО «<данные изъяты>», оказывая возмездные услуги связи посетителям Интернет-салона с помощью принадлежащего ему сооружения связи, в том числе оказание услуг по доступу пользователей в сеть Интернет, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании прокурор Мухаметшин Р.Ф. поддержал заявленное требование.

Директор ООО «<данные изъяты>» Баранкова Е.В., надлежащим образом извещенная о дне рассмотрения данного дела, согласно уведомлению о вручении, в суд не явилась, причину неявки не сообщила, поэтому дело подлежит рассмотрению без ее участия.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд считает Баранкова Е.В. подлежащим привлечению к административной ответственности по с.14.1 ч.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки, объяснением Е. М., копиями договоров <данные изъяты> и другими документами.

В судебном заседании установлено, что директор ООО «<данные изъяты>» Баранкова Е.В. в нарушение вышеприведенных норм закона осуществляет незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр, тем самым, нарушая интересы государства, а также права и интересы населения <адрес> на ограничение осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности.

Таким образом, директор ООО «<данные изъяты>» Баранкова Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «<данные изъяты>» Баранкову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающей в <адрес> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> с конфискацией орудий производства в виде 12 единиц игрового оборудования - автоматов.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан) л/с №, по реквизитам: р/с № в ГРКЦ НБ по Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК №, ИНН получателя: №, КПП получателя: №, ОКАТО № по коду бюджетной классификации доходов:

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных суммы в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (код. №).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток через Ишимбайский городской суд РБ.

         Судья                                  Ягрищина Т.А.

Постановление не вступило в законную силу.