Дело № 5-53/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ишимбай                  «30» июля 2012 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в лице судьи Гильмановой О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «МК Витязь»

УСТАНОВИЛ:

В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором Стерлитамакского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Б. А. осуществлялась плановая выездная проверка соблюдения ОАО МК «Витязь» обязательных требований законодательства и иных актов РФ в сфере промышленной безопасности.

В ходе проведения вышеназванного контрольного мероприятия, были выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта, выразившиеся в следующем.

Отсутствует проектное решение по консервации или ликвидации системы газопотребления на поврежденный при аварии участка внутреннего газопровода парового котла <данные изъяты>, на основании пункта 2 акта технического расследования причин аварии, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ, предложенного комиссией по расследованию аварии, что является нарушением ст. 8 ч. 1, ст. 9, ст. 13 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116; п.п. 5.1.1., 5.2.2., 9.2 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 г. № 9.

Также при проведении проверки установлено, что выявленное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни или здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Данные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица ОАО МК «Витязь», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание государственный инспектор Стерлитамакского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Б. А. не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОАО МК «Витязь» Туктамышев Ш.И. /доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ/ против приостановления деятельности внутреннего газопровода не возражал.

Исследовав представленные материалы, выслушав участвующего в деле лица, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, при проведении плановой выездной проверки соблюдения обязательных требований законодательства и иных актов РФ в сфере промышленной безопасности ОАО МК «Витязь» по адресу: <адрес>, установлено, что отсутствует проектное решение по консервации или ликвидации системы газопотребления на поврежденный при аварии участка внутреннего газопровода парового котла <данные изъяты>, на основании пункта 2 акта технического расследования причин аварии, происшедшей ДД.ММ.ГГГГ, предложенного комиссией по расследованию аварии, что является нарушением ст. 8 ч. 1, ст. 9, ст. 13 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116; п.п. 5.1.1., 5.2.2., 9.2 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 г. № 9 за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ОАО МК «Витязь» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, и дав им надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ОАО МК «Витязь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.

Исходя из смысла ст. 3.12 КоАП РФ, судья может приостановить деятельность организации или предпринимателя, в случае, если имеется угроза жизни и здоровью людей, и за совершенное нарушение полагается административное наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом учитывается тяжесть правонарушения, то есть, если менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение.

Анализируя приведённые выше нормы права, принимая во внимание, что эксплуатация взрывопожароопасного производственного объекта - системы газопотребления (внутреннего газопровода парового котла <данные изъяты> представляет опасность для людей их жизнь подвергнется реальной угрозе, а также то, что для устранения выявленных в ходе проверки нарушений необходимо определённое время и значительные финансовые затраты, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку применение иного вида административного наказания не будет способствовать достижению цели привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое Акционерное Общество Машиностроительная компания «Витязь», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности внутреннего газопровода парового котла <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.

На период приостановления деятельности произвести наложение пломб, опечатывание внутреннего газопровода парового котла <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного приостановления деятельности ОАО МК «Витязь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней).

Юридическое лицо ОАО МК «Витязь», вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения, данного административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов - исполнителей по Ишимбайскому району и г. Ишимбай.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья                О.В. Гильманова

Постановление не вступило в законную силу.