ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ишимбай «29» декабря 2010 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Гильмановой О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственность «Жилищно - эксплуатационное управление - 5»,
УСТАНОВИЛА:
20 декабря 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору Ишимбайского района и г. Ишимбай Селезневым П.В. были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в подвальном помещении жилого дома находящегося по адресу: г. Ишимбай, ул. Мичурина, 3, расположенного на территории ООО «Жилищно - эксплуатационное управление - 5» /далее по тексту ООО «ЖЭУ-5»/.
Выявленные нарушения заключались в следующем. В подвальных помещениях не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация; окна приямков в каждом отсеке подвала заложены кирпичной кладкой; в каждом отсеке подвального этажа отсутствуют не менее двух окон размерами 0,9x1,2 метра; монтаж электропроводки освещения в подвальном этаже выполнен с нарушениями требований по электроэнергетике (отсутствуют плафоны, предусмотренные конструкцией светильника, проводка положена по горючему основанию, соединения проводов выполнено в скрутку); кладовые не отделены от технического коридора противопожарной перегородкой 1-го типа; допускается хранение горючих материалов в подвальном этаже.
Данные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица ООО «ЖЭУ-5» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Протоколом государственного инспектора по пожарному надзору Ишимбайского района и г. Ишимбай от 20 декабря 2010 года деятельность подвального помещения жилого дома, расположенного по адресу: г. Ишимбай, ул. Мичурина,3 временно запрещена.
В судебном заседании главный государственный инспектор по пожарному надзору Ишимбайского района и г. Ишимбай Селезнев П.В. (удостоверение № 074395) пояснил, что все из выявленных нарушений правил пожарной безопасности являются опасными, представляют угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в доме. 19 октября 2010 года Ишимбайским городским судом выносилось постановление о запрете деятельности подвального помещения на срок 60 суток, однако названный срок истек, а выявленные нарушения не устранены.
Директор ООО «ЖЭУ-5» Калимуллина Л.Г. /приказ № 1-к от 01 октября 2005 года/ на судебное заседание не явилась, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представлено ходатайство о продлении срока приостановления деятельности подвального помещения на 30 суток.
Исследовав представленные материалы, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Допущенные нарушения Правил пожарной безопасности выражены в следующем:
-в подвальных помещениях не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03);
-окна приямков в каждом отсеке подвала заложены кирпичной кладкой (п. 3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97* п. 4.3.);
-в каждом отсеке подвального этажа отсутствуют не менее двух окон размерами 0,9x1,2 метра (п. 3 ППБ 01-03; п. 7.4.2 СНиП 31-01-2003);
-монтаж электропроводки освещения в подвальном этаже выполнен с нарушениями требований по электроэнергетике (отсутствуют плафоны, предусмотренные конструкцией светильника, проводка положена по горючему основанию, соединения проводов выполнено в скрутку) - п. 57 ППБ 01-03;
-кладовые не отделены от технического коридора противопожарной перегородкой 1-го типа (ЕI-45) (п.3 ППБ 01-03; п. 7.1.9 СНиП 31-01-2003);
-допускается хранение горючих материалов в подвальном этаже (п. 40 ППБ 01-03; 4.11 СНиП 31-01-2003).
Постановлением Ишимбайского городского суда РБ от 19 октября 2010 года деятельность подвального помещения расположенного в жилом доме по адресу: г. Ишимбай, ул. Мичурина,3 приостановлена на срок 60 суток. Между тем, за указанный период времени выявленные нарушения устранены не были.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, в том числе актом проверки № 187 от 20 декабря 2010 года, протоколом об административном правонарушении № 223 от 20 декабря 2010 года, протоколом о временном запрете деятельности от 20 декабря 2010 года.
Исходя из смысла ст. 3.12 КоАП РФ, судья может приостановить деятельность организации или предпринимателя, в случае, если имеется угроза жизни и здоровью людей, и за совершенное нарушение полагается административное наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом учитывается тяжесть правонарушения, то есть если менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение.
Анализируя приведённые выше нормы права, принимая во внимание, что подвальное помещение в доме, расположенном по адресу г. Ишимбай, ул. Мичурина, 3 ввиду несоответствия действующим в настоящее время СНиПАМ и Правилам пожарной безопасности представляет опасность для находящихся в жилом доме людей и в случае возникновения пожара жизнь жильцов подвергнется реальной угрозе, а также то, что для устранения выявленных в ходе проверки нарушений правил пожарной безопасности необходимо определённое время и значительные финансовые затраты, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку применение иного вида административного наказания не будет способствовать достижении цели привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственность «Жилищно - эксплуатационное управление - 5», расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Ишимбай, ул. Советская, 23 (ИНН <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности подвального помещения, расположенного в жилом доме, находящемся по адресу: Республика Башкортостан г. Ишимбай, ул. Мичурина, д. 3 на срок 60 (шестьдесят) суток.
На срок приостановления деятельности произвести наложение пломб, опечатывание подвального помещения расположенного в жилом доме, находящемся по адресу: Республика Башкортостан г. Ишимбай, ул. Мичурина, д. 3.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 29 декабря 2010 года. Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного приостановления деятельности подвального помещения расположенного в жилом доме, находящемся по адресу: Республика Башкортостан г. Ишимбай, ул. Мичурина, дом 3 с 20 декабря 2010 года по 28 декабря 2010 года - 9 дней.
Юридическое лицо общество с ограниченной ответственность «Жилищно - эксплуатационное управление - 5» вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов - исполнителей по Ишимбайскому району и г. Ишимбай.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья О.В. Гильманова