Дело № 5-22/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«14» апреля 2011 г. г.Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Л.М.Раимова,
с участием прокурора Басырова Д.Ф..
представителя по доверенности Никитиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ФриСтайл» Фомкина А.И., привлекаемого к административной ответственности по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ишимбайский межрайпрокурор представил в суд постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ФриСтайл» Фомкина А.И. по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор Басыров Д.Ф. поддержал заявленное требование.
Представитель привлекаемого к ответственности лиц по доверенности Никитина С.А. показала, что постановление прокурора является необоснованным, поскольку нарушений законов при осуществлении деятельности клуба не допущено. Кроме этого, прошел срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в 3 месяца, поэтому производство по делу подлежит прекращению.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд считает Фомкина подлежащим привлечению к административной ответственности по с.14.1 ч.2 КоАП РФ по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что лотоклубом «<данные изъяты>», принадлежащим ООО «ФриСтайл» эксплуатировалось оборудование, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплата выигрыша, который определялся случайным образом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (далее Федеральный закон) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное участниками такого соглашения с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором игры. Пунктом 3 данной статьи установлено, что ставка - это денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору игры или другому участнику и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
В силу статьи 4 Федерального закона игровой автомат - игровое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора игр и его работников.
Из представленных документов следует, что незаинтересованное в исходе проверки лицо З. ДД.ММ.ГГГГ в лотоклубе «<данные изъяты>» как участник игры осуществляло ставку, а именно, передавало денежные средства организатору игры с целью совершить игру на игровом оборудовании, расположенном в зале игровых автоматов и самостоятельно играло.
Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод, что ООО «Фристайл» использует игровые автоматы, на которых случайным образом без участия оператора с использованием игровой программы определяется результат игры на основании произведенной участником игры ставки путем приобретения лотерейного билета, следовательно, занимается проведением азартных игр по упомянутому адресу.
Между тем в соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года.
В силу ст. 3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" среди основных принципов осуществления лицензирования устанавливает принцип соблюдения законности при осуществлении лицензирования.
Осуществление деятельности по организации азартных игр возможно только на основании специального разрешения, которое у ООО «ФриСтайл» отсутствует.
Кроме постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, вина ООО «ФриСтайл» во вменяемом правонарушении подтверждается протоколом осмотра места происшествия, из которого следует, что в помещении по адресу <адрес> обнаружено наличие <данные изъяты> единиц оборудования в виде игровых автоматов с серийными номерами (л.д.54-55), актом от ДД.ММ.ГГГГ межрайонной инспекции ФНС России № по РБ г.Ишимбая, из которого следует, что ООО «ФриСтайл» осуществляло предпринимательскую деятельность по организации проведению азартных игр с использованием электронного оборудования, имеющего признаки игровых автоматов в игорном заведении, открытым вне игровой зоны (л.д.73-78).
При таких обстоятельствах следует делать вывод, что ООО «ФриСтайл», руководителем которого является Фомкин А.И. под видом проведения стимулирующей лотереи осуществляет деятельность по организации азартных игр с использованием игровых автоматов без специального разрешения.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, следует исчислять с момента обнаружения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в течение одного года, поскольку имело место правонарушение требований закона о лотереях.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.929.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо генерального директора ООО «ФриСтайл» Фомкина А.И., проживающего <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей с конфискацией орудий производства в виде <данные изъяты> единиц игрового оборудования – автоматов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток через Ишимбайский городской суд.
Судья Л.М.Раимов
Постановление не вступило в законную силу.