РЕШЕНИЕ
«01» сентября 2010 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи О.В. Гильмановой
При секретаре Мирзакаевой Р.Г.
с участием Малихова Р.Р., представителя Малихова - Разина Р.А. /доверенность б/н от 04.06.2010 года/
рассмотрев жалобу Малихова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Ишимбай и Ишимбайскому району РБ от 03 августа 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай от 03 августа 2010 года Малихов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев за то, что 25 мая 2010 года в 23 час. 30 минут в д. А. Ишимбайского района РБ в состоянии алкогольного опьянения управлял автомашиной (марка а\м), государственный регистрационный знак - ..., чем нарушил п. 2.7. Правил дорожного движения.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, Малихов Р.Р. обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, мотивируя её тем, что при вынесении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении понятые не присутствовали.
В судебном заседании Малихов Р.Р. и его представитель Разин Р.А. доводы жалобы поддержали. В дополнение Разин Р.А. пояснил, что на данный момент срок привлечения его доверителя к административной ответственности истек в связи с чем, дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
Суд, выслушав Малихова Р.Р. и его представителя Разина Р.А. изучив материалы дела об административном правонарушении, полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.
Согласно ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, наряду с другими действиями, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании ч. З ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
По смыслу вышеприведенных правовых норм судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, сам проверяет обстоятельства и доказательства по делу и дает им правовую оценку.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца со дня его совершения.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Кроме того, из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.
Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Малихова Р.Р. дела об административном правонарушении, имели место 25 мая 2010 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 26 июля 2010 года. Постановление о привлечении Малихова Р.Р. к административной ответственности вынесено 03 августа 2010 года.
Рассмотрение дела об административном правонарушении неоднократно откладывалось.
Так, первоначально дело назначено к рассмотрению на 17 июня 2010 года на 09 часов 30 минут. Определением мирового судьи от этой же даты рассмотрение дела откладывается на 02 июля 2010 года в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении Малихова Р.Р. о времени и месте рассмотрения дела. Между тем, в материалах дела имеется заявление Малихова Р.Р. от 15 июня 2010 года, в котором он просит перенести рассмотрение дела на эту же дату, но на более позднее время - 16 часов 30 минут . Следовательно, о дате рассмотрения дела ему было известно.
02 июля 2010 года рассмотрение дела вновь откладывается на месяц и назначается на 03 августа 2010 года. Причиной отложения явилось ходатайство Малихова Р.Р. о необходимости подготовки возражений.
Перечисленные обстоятельства повлекли необоснованное затягивание производства по делу и, как следствие, его рассмотрение за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.
Далее. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что определение о принятии и назначении его к рассмотрению выносилось мировым судьёй судебного участка № 1, определение об отложении рассмотрения дела принималось мировым судьёй судебного участка № 2, постановление же о привлечении Малихова Р.Р. к административной ответственности принято мировым судьёй судебного участка № 5.
Согласно дислокации судебных участков мировых судей Республики Башкортостан, улица (...), на которой проживает Малихов Р.Р. относится к судебному участку № 3 по г. Ишимбай и Ишимбайскому району РБ.
Между тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт возложения полномочий по рассмотрению дел с мирового судьи одного судебного участка на мирового судью другого судебного участка.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Малихова Р.Р. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Ишимбай и Ишимбайскому району РБ от 03 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Малихова Р.Р. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение суда вступает в законную силу с момента оглашения, в кассационном порядке обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в порядке надзора.
Судья О.В. Гильманова