дело № 12-139/2011 РЕШЕНИЕ «20» декабря 2011 г. г. Ишимбай Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Л.М. Раимова, с участием представителя заявителя Ефимова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка № по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: В отношении Садыковой Г.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Мировым судьей судебного участка № по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Садыковой Г.Р. на том основании, что пропущен срок привлечения указанного лица к административной ответственности. Не согласившись с этим постановлением, Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан представило в суд жалобу, в которой указано, что мировым судьей необоснованно неоднократно производилось отложение рассмотрения дела, вследствие чего истек срок привлечения виновной к административной ответственности. Поэтому в жалобе содержится требование отменить постановление мирового судьи и направить дело для нового рассмотрения в тот же суд. В судебном заседании представитель Управления по доверенности Ефимов М.В. поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление мирового судьи и направить дело тому же судье для нового рассмотрения и привлечения виновной к административной ответственности. Садыкова в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав представителя, исследовав доводы жалобы и письменные доказательства, суд считает жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям. Ст.30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. В судебном заседании установлено, что вина Садыковой подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом мероприятия систематического наблюдения, справкой по анализу записи эфира (л.д. л.д.5, 11-12, 13-15) Исходя из требований ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ о том, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Так, протокол по делу об административном правонарушении по ст.13.21 КоАП РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ, для рассмотрения мировому судье поступил ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району в период замещения мирового судьи судебного участка № по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району указанное дело было назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ к 10.00 ч. Определением мирового судьи судебного участка № по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела было отложено на ДД.ММ.ГГГГ к 10.00 ч. Определением мирового судьи судебного участка № по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела отложено на ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, трехмесячный срок привлечения лица к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ Тем самым, на момент рассмотрения указанного дела мировым судьей судебного участка № по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району основания привлечения Садыковой к административной ответственности отсутствовали в связи с истечением срока давности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, поэтому постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении району подлежит оставлению без изменения. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № по г.Ишимбаю и Ишимбайскому району от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Садыковой Г.Р. оставить без изменения, жалобу Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья Л.М. Раимов