Дело № 12-124/2011 РЕШЕНИЕ г. Ишимбай 30 ноября 2011 г. Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Каримов А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Габитова Р.Р. по его жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № по г. Ишимбай и Ишимбайскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Габитова Р.Р. к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № по г. Ишимбай и Ишимбайскому району от ДД.ММ.ГГГГ Габитов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты>. Не согласившись с постановлением мирового судьи, Габитов Р.Р. подал жалобу в Ишимбайский городской суд, в которой просит данное постановление отменить, дело производством прекратить. Свою жалобу Габитов Р.Р. обосновал тем, что он не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования, на это у него не было никаких оснований. Написав под давлением сотрудника ОГИБДД о том, что он отказывается от прохождения медосвидетельствования, он приехал в наркологическое отделение и прошел освидетельствование на состояние опьянения. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу. В судебном заседании Габитов Р.Р. свои требования поддержал и просил удовлетворить его жалобу. Дополнительно суду пояснил, что сотрудник ОГИБДД действительно предложил ему пройти медицинское освидетельствование на месте. Он дал согласие и попросил дать ему не использованный одноразовый мундштук. Сотрудник ОГИБДД стал ругаться на него, забрал права и ушел. Он неоднократно подходил к нему, просил или отпустить его или провести проверку в установленном порядке с одноразовым мундштуком или в наркологическом отделении. Отпускать его сотрудник ОГИБДД отказывался, но и не проводил с ним никаких мероприятий, ругался на него, что он испортил из-за него бланк протокола. На этой почве возник конфликт, в ходе которого сотрудник ОГИБДД поставил условие, что он должен написать об отказе от прохождения от медосвидетельствования и может ехать, в противном случае он грозился оформить на него материал за неповиновение и «закрыть на 15 суток». Все это происходило на <адрес>, сотрудник ОГИБДД отказывался вести его в наркологическое отделение, со ссылкой на занятость другими более важными делами. Просидев на трассе более двух часов, он вынужден был подписать несколько протоколов, и уехал на своей автомашине уже после 12 часов ночи. Приехав в ОГИБДД <адрес>, он объяснил ситуацию дежурному офицеру, последний порекомендовал поехать в наркологическое отделение и пройти на всякий случай освидетельствование, что он и сделал. Не получив никаких повесток или извещений, он подумал, что тот сотрудник ОГИБДД не оформил материал, поскольку фактически никакого отказа с его стороны не было. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что его лишили прав управления транспортным средством. При изучении материалов дела он увидел, что в деле имеется протокол отстранения его от управления транспортным средством, однако, он не был отстранен, а уехал с места на своей автомашине. Никаких извещений или телефонограмм, как указано в деле, он не получал. ДД.ММ.ГГГГ он в ОГИБДД <адрес> стал искать свое водительское удостоверение, его неоднократно просили приехать позже, через некоторое время его направили в мировой суд <адрес>, где ему сказали, что материал направили в <адрес>. Водительское удостоверение в ОГИБДД <адрес>, также не нашли и направили в мировой суд <адрес>, где его также отправили, сказав, что мировой судья судебного участка № по Ишимбайскому району в отпуске. Приехав во второй раз, он узнал, что замещающий мировой судья судебного участка № рассмотрел его дело и лишил его прав управления ТС. Заслушав Габитова Р.Р., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела отсутствуют какие-либо объективные данные о надлежащем извещении лица привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела. При этом, именно по этой причине рассмотрение дела неоднократно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ откладывалось мировым судьей судебного участка № по г. Ишимбай и Ишимбайскому району РБ. В материалах дела имеется телефонограмма, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ отправлена телефонограмма, однако, согласно тексту, телефонограмму Габитов Р.Р. принял не лично, а для передачи Габитову Р.Р. телефонограмму мирового судьи принял Габитов Р.Р. (л.д. 27). Из данного текста не понятно кто принял телефонограмму мирового судьи. При этом, в судебном заседании Габитов Р.Р. категорически отрицал факт передачи ему кем-либо текста телефонограммы или получения лично телефонограммы со сведениями о времени и месте рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд находит, что в деле отсутствуют какие-либо объективные данные, свидетельствующие о надлежащем извещении лица привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность. В связи с изложенным, довод заявителя в части существенных процессуальных нарушений требований, а именно рассмотрение дела без его участия, что в свою очередь лишило его возможности обеспечить свое право на защиту его прав и свобод, а также состязательности и гласности процесса по делу об административном правонарушении, суд находит обоснованными. К апелляционной жалобе заявителем приложен протокол медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 02 часа 09 минут ДД.ММ.ГГГГ Габитов Р.Р. был трезв, признаков потребления алкоголя не выявлено (л.д. 34). Данный протокол косвенно подтверждает доводы заявителя, которые мировым судьей не проверены. При этом заявитель был лишен права представить указанное и другие доказательства мировому судье. При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным. Согласно ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности (п. «б» ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ). Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения ( ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ). Правонарушение, в совершении которого Габитов Р.Р. признан виновным было совершено ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок давности привлечения его к административной ответственности истек. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № по г. Ишимбай и Ишимбайскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Габитова Р.Р. к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и лишении его права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев - отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья: А.А. Каримов Решение не вступило в законную силу.