Дело № 12-94/2012

РЕШЕНИЕ

г. Ишимбай                                                                          9 августа 2012 года

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Усманов Р.Р. (адрес суда г.Ишимбай, ул.Советская, 57),

с участием ст.помощника прокурора Бикмухаметовой А.М.,

рассмотрев материалы административного дела по протесту Ишимбайского межрайонного прокурора, на постановление мирового судьи судебного участка № по г.Ишимбаю и Ишимбайскому району РБ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Богомолова О.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ Богомолов О.В. привлечен к административной ответственности по ст.17.10. КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> за нарушение законодательства о государственной символике, выявленном в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокурорской проверки, а именно за размещение возле магазина «<данные изъяты>» Государственного флага Российской Федерации и Государственного флага Республики Башкортостан с нарушением требований об их статусности, в частности, Государственный флаг Российской Федерации был расположен справа от флага Республики Башкортостан.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, прокурор С. Б. внес в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан протест, в котором указал, что Ишимбайская межрайонная прокуратура не была извещена о рассмотрении данного административного материала, что не позволило прокурору участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении и довести до сведения суда свою позицию.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Бикмухаметова А.М. доводы представления полностью поддержала, предложила отменить постановление мирового судьи в отношении Богомолова О.В., производство по делу прекратить за малозначительностью правонарушения.

ИП Богомолов О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела.

Выслушав позицию ст.помощника прокурора Бикмухаметовой А.М., изучив материалы дела №, суд считает протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В материалах дела имеется извещение исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ об извещении Богомолова О.В., а также прокурора (л.д.14). Однако, признав явку прокурора обязательной, мировой судья в ходе судебного заседания не выяснил причины неявки, в постановлении не отразил обстоятельства рассмотрения дела без его участия. При этом, в материалах дела, отсутствуют доказательства получения данного извещения прокуратурой. Между тем, в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что извещение, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Пунктом 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 « 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» конкретизируется, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из постановления Ишимбайской межрайонной прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Богомолова О.В. следует, что нарушение состоит в расположении Государственного флага Российской Федерации справа от Государственного флага Республики Башкортостан, то есть в несоблюдении порядка использования символов государственности, что посягает по авторитет государственной и муниципальной власти.

Таким образом, при обнаружении признаков данного административного правонарушения, прокуратурой непосредственно угрозы охраняемым общественным отношениям выявлено не было, размер вреда и тяжесть последствий, наступивших в результате совершения выше указанного правонарушения, не определены ввиду отсутствия таковых (л.д.4-6).

Изложенное подтверждается объяснениями Богомолова от ДД.ММ.ГГГГ, признавшего факт совершения правонарушения и пояснившего, что ему не был известен порядок расположения Государственных флагов России и Башкортостана при их одновременном размещении, и указавшего о немедленном устранении допущенного нарушения (л.д.7).

Учитывая рассмотренные обстоятельства, суд считает возможным установить малозначительность совершенного ИП Богомоловым О.В. правонарушения, отменить постановление мирового судьи судебного участка № по г.Ишимбай и Ишимбайскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Богомолова О.В. по ст.17.10 КоАП РФ и на основании пункта 2.9. КоАП РФ прекратить производство по делу за малозначительностью совершенного правонарушения, тем самым удовлетворив протест прокурора.

Руководствуясь ст.2.9, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № по г.Ишимбай и Ишимбайскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.10 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Богомолова О.В. удовлетворить, постановление - отменить.

На основании статьи 2.9. КоАП РФ производство по делу прекратить за малозначительностью административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья        Р. Р. Усманов

Решение не вступило в законную силу.