Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Исетское       29 июля 2011 года

Исетский районный суд Тюменской области в составе судьи Устиновой З.М. при секретаре Семеновой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-221-2011 по иску Евстратенко Светланы Рудольфовны к Федеральному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» и Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Исетском районе Тюменской области о включении периода медицинской работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию

У с т а н о в и л:

Евстратенко С.Р. обратилась в суд с указанным выше иском. Исковые требования мотивированы тем, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в управление Пенсионного Фонда РФ в Исетском районе с заявлением о досрочном начислении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, поскольку ее специальный стаж медицинской работы составляет более 30 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.23) Евстратенко отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа-30 лет. При рассмотрении ее заявления период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 4 года 5 месяцев 26 дней в должности «помощника врача по общей гигиене» в специальный стаж не засчитаны по причине того, что должность помощника врача по общей гигиене не предусмотрена Списками и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с чем она не согласна.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение «Центр Госсанэпидемнадзора в Исетском районе Тюменской области», где истица работала в должности помощника санитарного врача по гигиене детей и подростков, реорганизован в филиал федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области в городе Ялуторовске, Ялуторовском и Исетском районах» (далее по тексту Филиал ФГУЗ), куда Евстратенко была переведена на должность помощника санитарного врача по общей гигиене с ДД.ММ.ГГГГ.

С изменением названия должности условия труда и должностные обязанности изменились лишь по объему, стали более расширенными, в которые входила и прежняя работа помощника санитарного врача по гигиене детей и подростков.

С ДД.ММ.ГГГГ Евстратенко переведена на должность помощника санитарного врача по гигиене питания в этом же учреждении, где и работает по настоящее время. С изменением названия ее должности условия труда и должностные обязанности не изменились, она выполняет тот же объем работы, права, обязанности и трудовые функции согласно должностных инструкций на помощника санитарного врача по гигиене питания и помощника санитарного врача по общей гигиене совершенно равнозначны по объему и нагрузке, режим работы и персональная ответственность равнозначны.

В соответствии с п.2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от 06.2007 года «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских работников и фармацевтических работников» помощник врача по общей гигиене приравнен по квалификационному уровню к помощнику врача по гигиене детей и подростков и помощнику врача по гигиене питания (л.д.52об)

В судебном заседании Евстратенко С.Р. на исковых требованиях настаивала по изложенным выше основаниям и пояснила, что в понятие общей гигиены входят четыре вида гигиены, по которым предусмотрены помощники врача (гигиена питания, коммунальная гигиена, гигиена детей и подростков, гигиена труда), причем каждый отдельный вид гигиены входит в специальный стаж, помощник по общей гигиене в Список не включен. При переводе ее в Филиал ФГУЗ по штатному расписанию было четыре помощника врача, как и до реорганизации, однако фактически стало работать двое, четыре вида гигиены были распределены на двоих работников. Считает, что по видимому по этому их и именовали помощниками по общей гигиене. Истица узнала о том, что данная должность не входит в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, спустя четыре года, когда считая, что пенсия уже подходит, поинтересовалась этим в Пенсионном фонде, и в связи с этим ее должность переименовали на помощника врача по гигиене питания согласно обязанностям по должностной инструкции. Все это время с момента принятия на работу она работает в Исетском районе и независимо от количества штата помощники санитарного врача выполняют всю работу помощников по гигиене, которая имеется в Исетском районе.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Исетском районе по доверенности Лемьева Ольга Федоровна иск не признала по тому основанию, что должность помощника санитарного врача по общей гигиене не включена в список должностей, дающих право на досрочную пенсию, считает, что в данном случае имеет место ненадлежащая работа отдела кадров.

Соответчиком в исковом заявлении указан Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области в городе Ялуторовске, Ялуторовском и Исетском районах (далее по тексту Филиал ФГУЗ). Данный филиал относился к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области». На момент рассмотрения дела филиал реорганизован, Исетский район вошел в состав «Центра гигиены и эпидемиологии в Тюменской области»

Представитель соответчика - Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» -главный врач Фольмер А.Я. с заявленным иском согласился, представил в судебное заседание письменные пояснения по иску с приложением документов. В суде пояснил, что после перевода в Филиал ФГУЗ в качестве помощника санитарного врача по общей гигиене Евстратенко согласно должностной инструкции работала помощником врача по гигиене питания.

В качестве свидетеля допрошена санитарный врач ФИО6, помощником которой работала и по настоящее время работает истица. Свидетель пояснила, что после реорганизации Госсанэпидемнадзора в Исетском районе, присоединении его к Филиалу ФГУЗ объем работы Евстратенко только увеличился, по своей должностной инструкции она выполняла работу помощника врача по гигиене питания и продолжала выполнять дополнительно свои прежние функции по гигиене детей и подростков, которые выполняла до реорганизации.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Суд пришел к выводу, что при переводе Евстратенко на должность помощника санитарного врача по общей гигиене в Филиал ФГУЗ она согласно должностной инструкции выполняла должностные обязанности помощника врача по гигиене питания, что входит в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию.

Из письменных пояснений, представленных главным врачом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения “Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» (л.д.36) следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ФГУЗ имелись 4 ставки помощника санитарного врача, одну из которых занимала Евстратенко С.Р. Согласно штатному расписанию за 2005 год представленного главным врачом Филиала ФГУЗ по непонятным причинам не была включена ставка помощника врача по гигиене питания. Количество ставок помощника врача определялось вышестоящей организацией, а их наименование (помощник, по какой гигиене) определялось главным врачом филиала.

Согласно раздела 3 «Обязанности и трудовые функции должностной инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ» Евстратенко выполняла обязанности, относящиеся к гигиене питания. Данные пояснения обоснованы документами.

Если сравнить должностную инструкцию на л.д.43 на помощника санитарного врача по общей гигиене Евстратенко С.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № и должностную инструкцию на л.д.50 на помощника санитарного врача по гигиене питания Евстратенко С.Р. от ДД.ММ.ГГГГ одного и того же Филиала ФГУЗ, то должностные обязанности абсолютно одинаковые. Из этого следует вывод, что фактически Евстратенко, находясь на должности помощника врача по общей гигиене, выполняла должностные обязанности помощника врача по гигиене питания, что входит в специальный трудовой стаж.

Евстратенко С.Р. зарабатывала пенсию на протяжении 30 лет, выполняла ответственную работу с низкой заработной платой, ее основной оклад составляет <данные изъяты> руб. (л.д.22) и суд считает не соответствующим принципу справедливости лишить Евстратенко права на досрочную пенсию лишь по формальным основаниям. Как пояснил в суде главный врач Центра гигиены и эпидемиологии Тюменской области Фольмер А.Я., наименование должности «помощник санитарного врача по общей гигиене» было сделано руководителем Филиала ФГУЗ не задумываясь о последствиях, как только Евстратенко узнала о том, что ее должность не дает право на досрочную пенсию, то эта должность этим же руководителем филиала вновь была переименована (л.д.48) без фактических перемен в выполняемой работе, должностная инструкция была утверждена вновь, однако по содержанию она одинакова с прежней (л.д.50,43).

В качестве соответчика истица в исковом заявлении указала работодателя. Однако фактически каких-либо требований к нему не предъявила. Заявленные исковые требования относятся к Пенсионному фонду.

На основании изложенного, руководствуясь пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, ст.194-198 ГПК РФ суд

Р е ш и л:

Включить в специальный стаж Евстратенко Светланы Рудольфовны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период работы в качестве помощника врача по общей гигиене с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.е. 4 года, 5 месяцев 26 дней.- и назначить ей пенсию с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 августа 2011 года.

Судья Устинова З.М.

<данные изъяты>