Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2010 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

при секретаре Хромовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Валиевой Ф.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Валиева Ф.Г., обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование своих требований поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в Пенсионный фонд Исаклинского района о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд Исаклинского района отказал ей в назначении льготной пенсии, не засчитав педагогический стаж более одного года.

Не засчитаны комиссией в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ для исчисления льготного стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за детьми свыше полутора лет и один год работы воспитателем группы продленного дня.

Считает решение комиссии необоснованной, поскольку полагает, что на день обращения в УПФ выработала 25-летний педагогический стаж, поскольку вся ее трудовая деятельность подпадает под Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность, учрежденного постановлением Правительства ОФ от 29 октября 2002 года № 781.

Нахождение на курсах, указанными в решении комиссии Правилами не предусмотрено исключение этих периодов из стажа, дающего право на указанную пенсию.

Служебные командировки и повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в эти периоды за работником сохраняется средняя заработная плата, и уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, это должно являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствие ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Работа воспитателем группы продленного дня относится к педагогической деятельности и не может быть исключена из педагогического стажа.

Период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х летнего возраста должен быть включен в специальный стаж, так как только с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не стал засчитываться период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, а ей отпуск предоставлялся до указанной даты.

Истица просит суд признать неправомерным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда в Исаклинском районе Самарской области об отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Признать ее право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитав в специальный стаж периоды работы: - в должности воспитателя группы продленного дня Резяпкинской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период нахождения в отпуске по уходу за детьми свыше полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по Исаклинскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в заявлении, и просила суд иск удовлетворить.

Ответчик в лице представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Стрельниковой Л.Г. иск Валиевой Ф.Г., признала частично и в судебном заседании пояснила, что Валиевой Ф.Г., решением Комиссии было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 не засчитаны в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 возможность зачета данных периодов не предусмотрена. Также на основании указанного постановления, не засчитан в специальный стаж период отпуска по уходу за детьми свыше 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в стаж для досрочного назначения пенсии включается отпуск по уходу за ребенком только до 1,5 лет.

При подсчете специального стажа по Постановлению № 781 льготный стаж Валиевой Ф.Г., составил 23 года 10 месяцев 2 дня.

Кроме того, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П в специальный стаж не может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня, поскольку должность не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ №. При данном подсчете льготный стаж составил 22 года 10 месяцев 2 дня.

Ответчик просила суд, иск Валиевой Ф.Г., удовлетворить частично на основании письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым разрешено включение в специальный стаж период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, если данный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ. При этом пенсия назначается с даты издания письма Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель 3-го лица ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия их представителя, пояснив, что поддерживают позицию УПФ в <адрес>.

Суд, выслушав доводы сторон, мнение 3-го лица, изучив письменные материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжке, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела народного образования, назначена воспитателем группы продленного дня в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в указанной должности. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переведена учителем математики этой же школы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в указанной должности. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от работы освобождена по переводу в распоряжение <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> принята на работу учителем математики в Старовечкановскую среднюю школу и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в указанной должности. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ директора <данные изъяты> уволена в связи с переводом в <данные изъяты>, учителем математики, на основании ст.77 п.9 ТК РФ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принята на должность учителя математики, и с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения в Пенсионный фонд Исаклинского района, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в указанной должности.

Суду, представлены копии: трудовой книжки; справки, уточняющие характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда; таблица трудовой деятельности; сведения о стаже работы; акта проверки факта льготной работы; справки по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет; справки по проверке достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке, доходе застрахованного лица, приказов о направлении Валиевой Ф.Г., на курсы повышения квалификации. Стаж работы за указанный период составляет 25 лет 01 месяц и 04 дня.

. Согласно постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», пользуются работники, занимающие должности, указанные в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, при условии выполнения работы в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.

По периодам работы в должности «воспитателя группы продленного дня», которые оспариваются Валиевой Ф.Г., - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05 июля 2005 года № 440 установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель». На основании постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, должность «воспитатель» поименована в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, а работа в указанной должности Валиевой Ф.Г., осуществлялась в общеобразовательных школах, то есть в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.

По мнению суда, работа истицы в должности «воспитателя группы продленного дня»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 12 месяцев 00 дней подлежат включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Истицей также оспаривается период нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 01 месяц 04 дня.

Суд полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации Валиевой Ф.Г., следует включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрено исключение этих периодов из стажа, дающего право на указанную пенсию.

Кроме того, служебные командировки и повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с трудовым законодательством сохраняется средняя заработная плата, то, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, это должно являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со статьей 10 ФЗ №О трудовых пенсиях в РФ».

В то же время Валиевой Ф.Г., оспаривается период нахождения в отпуске по уходу за детьми свыше полутора лет: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть всего 01 год 02 месяца 04 дня.

По мнению суда, указанный период нахождения в отпуске по уходу за детьми подлежит включению в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, поскольку согласно Постановлению от 22 августа 1989 года № 677 Совета Министров СССР, ВЦСПС с изменениями и дополнениями от 21 декабря 1989 года № 1128 увеличен повсеместно с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Согласно определениям Верховного суда Российской Федерации от 05 марта 2009 года № 19-В09-2 и от 14 января 2010 года № В09-51 период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается только в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. В этой связи судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о необходимости частичного удовлетворения иска Валиевой Ф.Г., и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва по иску Валиевой Ф.Г., от ДД.ММ.ГГГГ представленного ответчиком суду следует, что льготный стаж Валиевой Ф.Г., для исчисления льготной пенсии по старости составляет 23 года 10 месяцев 02 дня, с учетом работы в должности воспитателя группы продленного дня. Не включены в льготный стаж периоды нахождения Валиевой Ф.Г., на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за детьми, то есть, не включены 01 год 03 месяца 08 дней.

Ответчиком в судебном заседании не опровергнуты доводы Валиевой Ф.Г., считающей необходимым включить в стаж, для исчисления льготной пенсии помимо 23 лет 10 месяцев 02 дней дополнительно 01 год 03 месяца 08 дней, всего 25 лет 01 месяц 10 дней.

Суд полагает, что именно этот стаж 25 лет 01 месяц 10 дней подлежит включению Валиевой Ф.Г., для исчисления льготной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного суд считает, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173- ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», Валиевой Ф.Г., - из-за отсутствия, требуемого 25-ти летнего стажа педагогической работы, является не обоснованным, а потому иск Валиевой Ф.Г., подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Валиевой Ф.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью - удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области, включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Валиевой Ф.Г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за детьми свыше полутора лет: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 01 год 03 месяца 08 дней, в должностях: «воспитателя группы продленного дня Резяпкинской средней школы»; «учителя математики» Резяпкинской и Старовечкановской средних школ; «учителя математики» МОУ Исаклинская средняя общеобразовательная школа, всего 25 лет 01 месяц 10 дней.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области, назначить досрочную трудовую пенсию по старости Валиевой Ф.Г., в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 30 сентября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Исаклинский районный суд Самарской области.

Судья: (подпись) М.П. Семёнов

Решение изготовлено в окончательной форме

ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов.

Судья: (подпись) М.П. Семёнов

Копия верна:

Судья:

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья: