РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 мая 2011 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П., при секретаре Яшиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Горбунова А.Н. к Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о восстановлении очередности для получения жилья, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований поясняет, что на основании его письменного заявления, Постановлением Главы администрации Исаклинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет для получения жилой площади и улучшения жилищных условий» он был поставлен в очередность за № для получения жилой площади, а за № на получение жилой площади в первую очередь. Решением заседания жилищной Комиссии Исаклинского района, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ его по неизвестным ему причинам сняли с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключили из списка. Поскольку до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес>, все налоговые отчисления производит в бюджет Исаклинского района, является участником боевых действий, в дальнейшем намерен трудоустроиться на территории Исаклинского района, полагает, что решение жилищной комиссии Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области является не обоснованным и незаконным. Действия администрации Исаклинского района ущемляют его гражданские права и свободы, закрепленные в Конституции Российской Федерации. В судебном заседании истец, ссылаясь на основания указанные в иске, просил суд его требования удовлетворить, при этом взыскать с ответчика в его пользу затраты в связи с участием в судебном процессе, согласно представленным документам, то есть в размере 1 886 рублей 60 копеек и пояснил, что со времени постановки на учет по настоящее время администрация Исаклинского района не известила его о снятии с учета. Представители Администрации ни разу не поинтересовались о состоянии вопроса приобретения или получения жилья, хотя у него изменился состав семьи. Он не является членом семьи своих родителей, проживает на съемной квартире за пределами района, но с регистрационного учета не снимался. Ни каких заявлений о снятии с учета на получение жилья в Администрацию он не подавал. Полагает, что нормы ст.196 ГК РФ по настоящему спору не могут быть применимы, поскольку о нарушении своего права он узнал только в конце 2010 года. На его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, поданное в Администрацию о предоставлении документов о снятии его с учета до настоящего времени ответ им не получен. Представитель ответчика Администрации муниципального района Исаклинский ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании иск не признал и пояснил, что заявление Горбунова А.Н., подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями главы 25 ГПК РФ. Истец в судебном заседании заявил, что о нарушении своих прав ему стало известно в сентябре 2010 года, а впоследствии стал пояснять, что данный факт стал ему известен в декабре 2010 года. Кроме того, истцом подано исковое заявление, что предполагает наличие гражданско-правовых правоотношений при спорах, по которым установлен срок исковой давности в три года в соответствии со ст.196 ГК РФ. С момента постановки на учет по настоящее время истец, ни каких сведений об изменении состава семьи и другие сведения о себе в Администрацию не сообщал. Полномочия по обеспечению граждан жилыми помещениями в границах Поселений в соответствии с ч.1 ст.83 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляются с ДД.ММ.ГГГГ сельскими поселениями муниципальных образований. Полагал, что иск Горбунова А.Н., удовлетворению не подлежит. Представитель ответчика представил суду отзывы на исковое заявление Горбунова А.Н. Представитель соответчика Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский ФИО5, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании иск Горбунова А.Н., не признал и пояснил, что в соответствии с ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», полномочия по обеспечению граждан жилыми помещениями переданы в сельские Поселения района с 2009 года. Согласно решению Собрания представителей сельского Поселения Исаклы от 27 марта 2009 года № 7 «Об обеспечении граждан жилыми помещениями по договору социального найма», учету подлежат граждане, размер дохода которых на каждого члена семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума установленного Правительством Самарской области. Из пояснений ответчика следует, что его ежемесячный доход составляет на уровне 20 000 рублей. Свидетель ФИО6, суду показал, что в 2005 году являлся председателем жилищной Комиссии администрации муниципального района Исаклинский. Комиссия вела свою работу в соответствии с ЖК РФ и Положение о Комиссии, не разрабатывалось. В настоящее время протоколы заседаний жилищной Комиссии о постановке на учет и снятии с учета Горбунова А.Н., на получение жилья не сохранились. Решением заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Горбунов А.Н., был снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Поскольку документы не сохранились, каких-либо конкретных пояснений по данному вопросу дать не может. Полагает, что Горбунов А.Н., был снят с учета исходя из оснований указанных в ст.56 ЖК РФ. Суд, допросив заявителя, заслушав представителя Администрации муниципального района Исаклинский ФИО4, представителя Администрации сельского поселения Исаклы ФИО5, допросив свидетеля, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Исаклинского района с заявлением о принятии его на учёт для предоставления жилой площади. На основании решения жилищной Комиссии, Постановлением администрации Исаклинского района от ДД.ММ.ГГГГ Горбунов А.Н., поставлен на учет для получения жилой площади за номером 149, и на учет на получение жилой площади в первую очередь за номером 35 (л.д. 28, 7-9). На основании протокола № заседания жилищной комиссии Исаклинского района от ДД.ММ.ГГГГ Горбунов А.Н., снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом представитель ответчика суду не представил доказательств, на основании которых Комиссией было принято соответствующее решение и Постановление администрации Исаклинского района об утверждении принятого Комиссией решения (л.д. 4-5). Согласно ст.6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным ст.56 ЖК РФ. На основании паспорта № выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Горбунов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Снят с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.24-26). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области Горбунов А.Н., 1980 года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>. По указанному адресу также зарегистрированы: отец - ФИО2, мать - ФИО7, брат - ФИО8, сестра - ФИО9, зять - ФИО10, основание похозяйственная книга № лицевой счет 1745 (л.д.31). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого дома общей площадью 112, 25 кв.м., жилой площадью 74,21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.22). Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о наличии права на объекты недвижимого имущества на имя Горбунова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО11, реестр номер № Горбунов А.Н., являясь собственником 1/5 доли, продал свою долю, а ФИО12, купил в <адрес> общей площадью 59,05 кв.м., жилой площадью 34,96 кв.м., <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке. В судебном заседании представитель ответчика в обосновании своих доводов об обоснованности снятия Горбунова А.Н., с очереди на получение жилого помещения не представил суду доказательств о выполнении действий определенных ч.2 ст.56 ЖК РФ. В то же время истец в обоснование своих доводов о том, что факт его исключения из очередности на получение жилья ему стал известен, в конце декабря месяца 2010 года представил суду заявление от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации Исаклинского района. При установленных обстоятельствах, в связи с невозможностью определения фактической даты, когда истцу стало известно о снятии его с учета на получение жилого помещения, суд полагает заявление стороны ответчика об исчислении срока исковой давности с момента вынесения решения жилищной комиссии, то есть ДД.ММ.ГГГГ является не обоснованной и спор подлежит рассмотрению по существу. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона Самарской области «О жилище», жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма малоимущим гражданам, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области «О жилище», члены семьи собственника жилого помещения - проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В судебном заседании из справки, выданной Администрацией сельского поселения Исаклы (л.д.31), из искового заявления Горбунова А.Н., (л.д.3) установлено, что заявитель зарегистрирован по адресу: <адрес>, но не проживает совместно с собственником жилья, поэтому его нельзя признать членом семьи собственника. Данные обстоятельства сторонами, участвующими в судебном процессе не оспаривались. Довод представителя Администрации муниципального района Исаклинский ФИО4, о том, что ранее истец состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в апреле 2005 года был исключен из списка очередников в связи с ухудшением жилищных условий в результате продажи своей доли в квартире, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку жилищная комиссия свой отказ данными обстоятельствами не мотивировала. В опровержение данного факта представитель ответчика каких-либо доказательств не представил. В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 НК РФ Администрация муниципального района Исаклинский Самарской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 31, 51, 56 ЖК РФ, ст. 131 ГК РФ, ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 2 и 6 Закона Самарской области «О жилище», ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Горбунова А.Н., к администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о восстановлении очередности на получение жилья - удовлетворить частично.. Обязать Администрацию муниципального района Исаклинский Самарской области восстановить на учет в районный список очередности граждан, состоящих на учете в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, Горбунова А.Н. с момента снятия с учета, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в счет возмещения судебных расходов в пользу Горбунова А.Н., сумму в размере 1 690 (одна тысяча шестьсот девяносто) рублей. В остальной части иска Горбунов А.Н. - отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд Самарской области. Судья: (подпись) М.П. Семёнов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>