Р Е Ш Е Н И Е по протесту на постановление по делу об административном правонарушении 11 ноября 2011 года с. Исаклы Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П., при секретаре Яшиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Исаклинского района Самарской области на постановление начальника ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе, по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: Постановлением начальника ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе ФИО1, по делу об административном правонарушении от 25 октября 2011 года Худоев М.Т. привлечен к административной ответственности, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Худоев М.Т. привлечен к данному административному наказанию за нарушение требований ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть за неисполнение обязанности по уведомлению подтверждения своего проживания в Российской Федерации. Факт совершения Худоевым М.Т. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении. Прокурор Исаклинского района Самарской области считая, постановление начальника ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе незаконным и необоснованным обратился с протестом в Исаклинский районный суд Самарской области и в обоснование своих требований поясняет, что в Постановлении от 25 октября 2011 года не указаны основания для назначения минимального возможного наказания по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Худоева М.Т. Характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность не исследованы. При таких обстоятельствах Постановление от 25 октября 2011 года начальника ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе подлежит отмене. Просит суд Постановление от 25 октября 2011 года начальника ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе о привлечении к административной ответственности Худоева М.Т. по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 рублей отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. В судебном заседании прокурор требования, изложенные в протесте, поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить. Начальник ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе ФИО1 протест прокурора признала и в удовлетворении требований прокурора не возражала. В судебное заседание Худоев М.Т. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки в судебное заседание не сообщил. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, инспектором ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе ФИО2 составлен протокол № от 25 октября 2011 года об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Худоева М.Т. за неисполнение обязанности по уведомлению органы УФМС подтверждения о своем проживании на территории Российской Федерации, что является нарушением п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2007 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Таким образом, Постановление от 25 октября 2011 года начальника ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе в отношении Худоева М.Т., о его привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ вынесено без учета и ссылок на нормы административного законодательства, предусмотренные ст.ст. 4.1 и 24.1 КоАП РФ. По мнению суда, должностным лицом - начальником ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Худоева М.Т. и вынесении Постановления от 25 октября 2011 года допущены грубые нарушения процессуальных норм предусмотренных ст. ст. 4.1, 24.1 КоАП РФ. На основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. При таких обстоятельствах доводы прокурора о незаконности и необходимости отмены постановления начальника ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе от 25 октября 2011 года, являются состоятельными. Суд полагает, что постановление от 25 октября 2011 года начальника ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей Худоеву М.Т. является не законным и подлежащим отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: Протест прокурора Исаклинского района - удовлетворить. Постановление от 25 октября 2011 года начальника ТП УФМС России по Самарской области в Исаклинском районе о наложении административного штрафа в отношении Худоев М.Т. в размере 2 000 (две тысячи) рублей - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу. Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>