РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2010 г. г.Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе судьи Лозневой Н.В., при секретаре Фатовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1103/10 иску Политовой Г.Р. к Администрации ... районного муниципального образования о признании права на приватизацию квартиры, о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Политова Г.Р. обратилась в суд с иском к Администрации ... районного муниципального образования и просит признать за ней право на приватизацию квартиры, а также право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., пос. ..., ..., ..., ....
В обосновании исковых требований истица указала на то, что согласно договору социального найма жилого помещения №** от **/**/**** года ей и членам ее семьи Р., П. было передано в бессрочное владение и пользование квартира по адресу: ..., пос. ..., ..., ..., ...; в настоящее время она решила приватизировать квартиру; она обратилась в КУМИ ..., однако, в приватизации ей было отказано, так как спорная квартира в реестре муниципального имущества не состоит; в реестре государственного имущества ... квартира также не числится, ни числится она также на балансе ... лесхоза; в связи с чем Политова Г.Р. лишена возможности приобрести квартиру в порядке приватизации во вне судебном порядке, хотя ее право на приватизацию жилого помещения гарантировано ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», проживающие с ней в квартире лица Р., П., согласно заявлениям не претендует на приватизацию данного жилого помещения; за все время проживания в квартире Политова Г.Р. надлежащим образом исполняла свои обязанности по пользованию указанным жилым помещением: своевременно оплачивала коммунальные и иные обязательные платежи, заботилась о сохранности данного имущества; поскольку для реализации права на приватизацию существуют препятствия, она вынуждена избрать способ защиты прав, предусмотренный ст.12 ГК РФ - признание права.
В судебное заседание истица Политова Г.Р. не явилась, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Белошапкина С.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что изначально спорная квартира находилась на балансе Голоустненского лесхоза, и Политова Г.Р. получила ее как работник лесхоза; позже при передаче жилья в муниципальную собственность произошла путаница с адресами, в связи с чем в настоящее время спорная квартира не числится в реестре ни муниципального, ни государственного имущества; земельный участок под этой квартирой уже находится в собственности Политовой Г.Р.; до того как Политова Г.Р. вселилась в квартиру, в ней никто не проживал; сейчас вместе с ней живет отец и сын, они на приватизацию квартиры не претендуют, о чем в материалах дела имеются их нотариально заверенные заявления; Политова Г.Р. прописана в спорной квартире с 1983 года; с момента предоставления квартиры, никаких перепланировок в квартире не производилось; Квартира входит в состав двухквартирного жилого дома, расположена в границах участка, в квартиру отдельный вход; участок делится по общей стене дома; ранее Политова Г.Р. в приватизации жилья не участвовала.
Представители ответчика Администрации ... муниципального образования в судебное заседание не явились, согласно заявлению просили дело рассмотреть с их отсутствие.
Представители 3-его лица Администрации ... Муниципального образования в судебное заседание не явились, согласно заявлению просили дело рассмотреть в их отсутствие, согласны с любым решением.
3-и лица на стороне истца без самостоятельных исковых требований Р., П. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Представители 3-его лица на стороне ответчика ... лесхоза в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд, принимая во внимание позицию ответчика, не возражающего против удовлетворения исковых требований, приходит к выводу, что исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Установлено, что квартира по адресу: ..., пос. ..., ..., ..., ..., была передана Администрацией ... сельского образования Политовой Г.Р. на основании ордера №** от **/**/**** года, в качестве нанимателя в нем указана Политова Г.Р., членами семьи нанимателя указан Р..
Ордер в установленном законом порядке не оспорен, в связи с чем суд считает что право пользования указанной квартирой у истца возникло на законных основаниях.
**/**/**** года Администрация ... МО заключила с П. г.Р. договор социального найма жилого помещения №**, членами семьи нанимателя указаны Р., П. л.д.23-24/.
Поскольку квартира, в которой проживает истец, была предоставлена ей и членам ее семьи на условиях социального найма; то обстоятельство, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности, в реестре муниципальной собственности ... МО не является препятствием к удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения поселения (ст. 14 ч.1.п.3 ); соответственно, право распоряжения муниципальной собственностью принадлежит администрации ... МО, а имущество в силу прямого указания закона должно быть передано в муниципальную собственность.Учитывая, что квартира должна быть передана в муниципальную собственность ... МО, однако, по каким-либо причинам она не была передана, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Таким образом, защита имущественного права истца должна быть произведена путем признания за ним права собственности на жилую квартиру, что соответствует требованиям ст. ст.12, 218 ч.2 ГК РФ, так как иной возможности, кроме как в судебном порядке, у истца нет. При этом суд учитывает, что предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации жилого помещения у истца нет.
В настоящее время истец зарегистрирован и проживает в указанной выше квартире; в государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации прав на спорную квартиру, ранее истец в приватизации жилья участие не принимал, в связи с чем суд полагает возможным исковые требования Политовой Г.Р. удовлетворить: признать за ней право на приватизацию квартиры, признать за ней право собственности на квартиру по адресу: ..., пос. большое ..., ..., ... «...», ..., в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Политовой Г.Р. удовлетворить -
Признать за Политовой Г.Р. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., пос. ..., ..., ..., ..., общей площадью 67,7 кв.м., из них жилой 39,5 кв.м..
Признать за Политовой Г.Р. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., пос. ..., ..., ..., ..., общей площадью 67,7 кв.м., из них жилой 39,5 кв.м..
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья:
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.