РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
04 июня 2010 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.В., при секретаре Сизых Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1029/10 по иску Савченко И.А., Савченко В.А. к ... муниципальному образованию о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Савченко И.А., Савченко В.А. обратились в суд с требованиями к ... муниципальному образованию о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию, признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., заимка ... ...2.
В обоснование своих требований указали, что в 1989 г. жилые дома были построены для работников совхоза «...», однако, не были поставлены на технический учет, вещное право совхоза не было зарегистрировано в установленном законом порядке. В дальнейшем в связи с разграничением собственности жилые дома были отнесены к государственной собственности субъекта РФ, в соответствии с Передаточным Актом от **/**/**** г. спорный жилой дом передан в муниципальную собственность ... муниципального образования.
**/**/**** года между ОГУП «...» и истцами заключен договор передачи жилых помещений в собственность граждан, согласно которому, спорное жилое помещение на основании нотариально удостоверенного согласия матери М. передано в долевую собственность Савченко И.А. и Савченко В.А., по условиям Договора истцы приобрели в долевую собственность по 1\2 доле каждый жилое помещение, состоящее из 3-х комнат общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой 45,5 кв.м., расположенное по адресу: ..., з. ... ...2.
Приватизировать занимаемое жилое помещение в административном прядке не представляется возможным, поскольку в Едином Государственном Ресстре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о первоначальном собственнике, отсутствуют правоустанавливаюшщие документы. В настоящее время истцы вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенного прав и просят признать право пользования жилым помещением по договору социального найма, признать их право на приватизацию, а также признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Савченко И.А. и Савченко В.А. отказались от части исковых требований, предъявленных к ... муниципальному образованию о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию, производство по делу в этой части прекращено, о чем вынесено определение.
Истцы Савченко И.А. и Савченко В.А. требования о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., заимка ..., ...2 поддержали по доводам искового заявления. Савченко И.В. дополнительно пояснила, что их мать М., работала тепличницей в совхозе «...» с 1985 года, отец О. также работал в указанном совхозе с 1985 по 1991 ... жилое помещение было выделено их семьей, состоящее из 7- ми человек, все члены семьи были зарегистрированы в квартире. Отец умер в 1998 году, они с матерью до настоящего времени проживают в квартире, считает, что отсутствие правоустанавливающего документа не является основанием для отказа в приватизации квартиры. Они постоянно проживали в квартире, никто не ставил требование о выселении. споров о правах на жилое помещение не заявлено.
Представитель ответчика Администрации ... муниципального образования в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель 3-го лица на стороне ответчика без самостоятельных исковых требований ... в судебное заседание не явилась, согласно представленного ходатайства просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Третьи лица на стороне истца без самостоятельных исковых требований М., Ю., Д., Савченко И.А. исковые требования Савченко И.В. и Савченко В.А. признали в полном объеме, не возражают против признания права собственности на квартиру; с самостоятельными исковыми требованиями обращаться не будут, о чем представлены заявления.
Представитель 3-го лица ОАО «...» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения истцов, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Поскольку право на приватизацию у истцов возникло до введения нового Жилищного Кодекса в действие, на них распространяются положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, что на основании Договора о передачи жилых помещений в собственность граждан от **/**/**** года между ОГУП «...» и истцами заключен договор передачи жилых помещений в собственность граждан, согласно которому, спорное жилое помещение на основании нотариально удостоверенного согласия матери М. передано в долевую собственность Савченко И.А. и Савченко В.А., по условиям Договора истцы приобрели в долевую собственность по 1\2 доле каждый жилое помещение, состоящее из 3-х комнат общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой 45,5 кв.м., расположенное по адресу: ..., з. ... ...2.
Согласно Передаточному Акту от **/**/**** г. Департамент имущественных отношений на основании распоряжения Губернатора Иркутской области от **/**/**** г. №**р и ... муниципальное образование составили настоящий акт о том, что Департамент имущественных отношений ... передает ... муниципальному образованию, а последний принимает на безвозмездной основе в муниципальную собственность имущество, находящееся в государственной собственности ..., согласно Приложению, которое является неотъемлемой частью настоящего передаточного Акта.
Из указанного перечня имущества, передаваемого из государственной собственности ... в муниципальную собственность ... муниципального образования следует, что квартира, расположенная по адресу: ..., ... по ... муниципального образования.
Однако, как следует из справки ... МО жилой дом, расположенный по адресу: ..., ... ... муниципального образования л.д. 26).
Из справки ОАО «...» от **/**/**** г. №** следует, что ордер на квартиру по адресу: ..., ... ...2 не выдавался.
Из технического паспорта на квартиру по адресу: ..., ... ... следует, что общая площадь 63.8 кв.м., в том числе жилая 45.5 кв.м.
Савченко И.А., Савченко В.А. являются собственниками квартиры по адресу: ...2, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - Фдеральное БТИ» Иркутский филиал.
Савченко И.А., Савченко В.А. являются собственниками земельного участка по 1/2 доле каждый, расположенного по адресу: ..., ... ...2. л.д. 40-41).
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Более того, в соответствии с ч. 2 указанной статьи обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз.3 ч.1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.
Действительно, на момент подписания договора приватизации ни право федеральной собственности, ни право хозяйственного ведения в Регистрационной службе не было зарегистрировано, однако, истцы не могли знать этого обстоятельства. В силу требований ст. 10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
В данном случае следует признать, что истцы не могли знать о допущенных нарушениях со стороны совхоза «тепличное», не зарегистрировавшего свое право в Регистрационной службе, а потому в соответствии с ч.3 ст. 10 ГК РФ гражданское право на приватизацию жилого помещения должно быть защищено.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что квартира, в которой проживают истцы была предоставлена их матери и членам семьи на условиях социального найма; то обстоятельство, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности ... МО, не является препятствием к удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения поселения (п.3 ч.1 ст.14); соответственно, право распоряжения муниципальной собственностью принадлежит администрации Уриковского муниципального образования, а имущество в силу прямого указания закона должно быть передано в муниципальную собственность.Учитывая, что квартира должна быть передана в муниципальную собственность ... МО, однако, по каким-либо причинам она не была передана, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Таким образом, защита права истцов должны быть осуществлены в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем признания за ними права собственности на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савченко И.А., Савченко В.А. к ... муниципальному образованию удовлетворить.
Признать за Савченко И.А., Савченко В.А. право собственности на квартиру общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой - 45,5 кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., ... ...2, по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья