РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.В., при секретаре Сизых Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1534/10 по иску Бердниковой Н.И. к Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Бердникова Н.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что с **/**/**** года по настоящее время она проживает в квартире по адресу: ...., д. ...., ...., считает квартиру своей собственностью, производит косметический ремонт, оплачивает коммунальные услуги, кроме того, квартира расположена на земельном участке, который находится в ее собственности.
**/**/**** Бердникова Н.И. обратилась в администрацию ОАО «....», которое является правопреемником колхоза «....», с заявлением о заключении договора социального найма квартиры, однако, было указано на то, что спорная квартира передана в муниципальную собственность.
Ранее она обращалась в администрацию .... муниципального образования также с заявлением, но **/**/**** получила уведомление № о том, что квартира по адресу: ...., д. .... ул. .... .... не передавалась Администрацией .... района в муниципальную собственность .... МО, в реестре КУМИ не значится, в реестре государственной собственности также не значится.
В настоящее время она вынуждена обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, поскольку не может зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра по .....
В судебное заседание истец Бердникова Н.И. не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя М.
Представитель истца М. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения иска; ходатайств и возражений не представил.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Бердниковой Н.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, поскольку право на приватизацию у истцов возникло до введения нового Жилищного Кодекса в действие на них распространяются положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно похозяйственным книгам администрации .... муниципального образования за **/**/**** годы (книга № лицевой счет №) по настоящее время по адресу: ...., д. ...., ...., значится Бердникова Н.И., владеет квартирой одна.
Согласно техническому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: ...., д. ...., ...., общая площадь составляет 41,5 кв.м., в том числе жилая - 24,3 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от **/**/**** СХПК «....» ликвидирован **/**/****, правопреемником является ОАО «....».
Согласно справке Администрации .... муниципального образования от **/**/**** № объект недвижимости, расположенный по адресу: ...., д. ...., ...., в реестре переданного жилья за № от **/**/**** администрацией .... в администрацию .... муниципального образования не передано. В реестре государственной собственности .... и в реестре федерального имущества по состоянию на **/**/**** спорная квартира не значится.
Бердникова Н.И. проживает и зарегистрирована в квартире одна.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Более того, в соответствии с ч. 2 указанной статьи обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
В силу требований ст. 10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Защита имущественных прав истца должна быть произведена путем признания за ней права собственности на жилое помещение - квартиру, что соответствует требованиям ч. 2 ст. 218 ГК РФ, так как иной возможности, кроме как в судебном порядке, у истца нет. При этом суд учитывает, что предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации квартиры у истца нет.
То обстоятельство, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности ...., не является препятствием к удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения поселения (п.3 ч.1 ст.14); соответственно, право распоряжения муниципальной собственностью принадлежит администрации ...., а имущество в силу прямого указания закона должно быть передано в муниципальную собственность.Учитывая, что квартира должна быть передана в собственность ...., однако по каким-либо причинам она не была передана, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до **/**/****, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Таким образом, защита прав истца должна быть осуществлена в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем признания за ней права собственности на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бердниковой Н.И. удовлетворить.
Признать за Бердниковой Н.И. право собственности на квартиру общей площадью 41,5 кв.м, в том числе жилой 24,3 кв.м., расположенной по адресу: ...., д. ...., ...., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в .... областной суд через .... районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья (подпись)