О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 сентября 2010 года Иркутский районный суд Иркутской области
в составе председательствующего федерального судьи: Горбачук Л.В.
при секретаре: Костаревой А.В.
с участием:
помощника межрайонного прокурора Белозерцевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1499/10 по иску
Западно-Байкальского межрайонного прокурора к АДМИНИСТРАЦИИ .... муниципального образования о признании недействительным Постановления мэра .... от **/**/**** № «О предоставлении гр.Х. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ...., .... садоводческий кооператив «~~~», участок №»,
У С Т А Н О В И Л :
Западно-Байкальский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к АДМИНИСТРАЦИИ .... муниципального образования, указав, что Западно-Байкальской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением органами местного самоуправления федерального законодательства выявлено нарушение требований действующего законодательства при издании постановления от **/**/**** №. Указанным постановлением гр.Х. предоставлен в собственность для ведения садоводства земельный участок №, расположенный по адресу: ...., ...., садоводческий кооператив «~~~». При этом проверкой установлено, что земельный участок №образован в результате раздела земельного участка с кад. №, расположенного по адресу: ...., ...., садоводческий кооператив «~~~», предоставленного садоводческому кооперативу «~~~».
Данное постановление мэра .... муниципального образования принято незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.
**/**/**** в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним внесены сведения о праве федеральной собственности на участок лесного фонда (леса 1 группы, леса 2 группы, леса 3 группы) площадью 112448 га., расположенный на территории Иркутского
района ...., кадастровый (или условный) номер объекта: №.
Земельный участок с кадастровым номером №, в результате раздела которого образован земельный участок №, расположенный по адресу: ...., ...., садоводческий кооператив «~~~», на момент издания постановления относился к землям лесного фонда и входил в границы участка, имеющего кадастровый (или условный) номер №, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. В силу ст.3 ФЗ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов могут распоряжаться земельными участками, не находящимися в муниципальной собственности, лишь в случае, если право государственной собственности на них не разграничено.
Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от **/**/**** №-р разрешен перевод земельного участка площадью 16,5га с кадастровым номером №, в результате раздела которого образован земельный участок №, расположенный по адресу: ...., ...., садоводческий кооператив «~~~», из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно ч.1 ст.8 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
В соответствии с п.3 ст.5 ФЗ от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с момента внесения изменений о таком переводе в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Во исполнение названного распоряжения Правительства РФ, территория .... лесничества, в соответствии с Приказом Агентства лесного хозяйства .... от **/**/**** №-апр разделена на 8 самостоятельных участков, на которые в последующем зарегистрировано право собственности Российской Федерации. При этом земельный участок с кадастровым № зарегистрирован также как земли лесного фонда.
Учитывая, что на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано право собственности Российской Федерации, право распоряжения данным земельным участком, в силу п.2 ст.9 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.l ст.125 ГК РФ, принадлежит Российской Федерации в лице органов государственной власти (Управление Росимущества по ....).
Таким образом, органы местного самоуправления .... муниципального образования не вправе распоряжаться земельным участком №, расположенным по адресу: ...., ...., садоводческий кооператив «~~~», образованным в результате раздела земельного участка с кад. №, поскольку данный участок является федеральной собственностью.
Таким образом, в связи с изданием мэром .... постановления от **/**/**** №нарушены права Российской Федерации как собственника данного земельного участка владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Просит: Признать недействительным Постановление мэра .... от **/**/**** №«О предоставлении гр.Х. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ...., ...., садоводческий кооператив «~~~», уч. №».
До рассмотрения дела по существу, в суд поступило заявление Межрайонного прокурора К. об отказе от иска в связи с добровольным удовлетворением ответчиком .... муниципального образования требований межрайонного прокурора - отменой постановления мэра .... от **/**/**** №«О предоставлении гр.Х.. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ...., ...., садоводческий кооператив «~~~», уч. №», последствия отказа от иска понятны.
В судебном заседании помощник межрайонного прокурора Белозерцева А.В., удостоверение № от **/**/****, поддержала отказ от иска межрайонного прокурора, просит суд принять отказ от иска и прекратить производство по делу.
Представитель ответчика .... муниципального образования в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении дела не просил, о причинах неявки суд не известил.
Третье лицо Х., привлеченный к участию в деле, в соответствии с определением суда, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении дела не просил, о причинах неявки суд не известил.
Согласно ст.167 ГПК РФ, суд признает причины неявки в судебное заседание представителя ответчика и третьего лица неуважительными, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом, согласно ст.221 ГПК РФ, в соответствии с которой, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия прекращения производства по делу помощнику межрайонного прокурора понятны.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд считает возможным принять от Западно-Байкальского межрайонного прокурора отказ от иска к АДМИНИСТРАЦИИ .... муниципального образования о признании недействительным Постановления мэра .... от **/**/**** № «О предоставлении Х. собственность земельного участка, расположенного по адресу: ...., .... садоводческий кооператив «~~~», участок №», и прекратить производство по делу, так как это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 220,224, 225 ГПК Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять от Западно-Байкальского межрайонного прокурора отказ от иска к АДМИНИСТРАЦИИ .... муниципального образования о признании недействительным Постановления мэра .... от **/**/**** № «О предоставлении Х. собственность земельного участка, расположенного по адресу: ...., .... садоводческий кооператив «~~~», участок №».
Производство по гражданскому делу № по иску Западно-Байкальского межрайонного прокурора к АДМИНИСТРАЦИИ .... муниципального образования о признании недействительным Постановления мэра .... от **/**/**** № «О предоставлении Х. собственность земельного участка, расположенного по адресу: ...., .... садоводческий кооператив «~~~», участок №» - ПРЕКРАТИТЬ.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в 10 дневный срок.
Судья Л.В.Горбачук