РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2010 г.
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Белоусовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1138/10 по иску Адухаева О.А. к администрации ...., Емельяновой О.В. о признании недействительным постановления .... муниципального образования, возложении на Управление Федеральной регистрационной службы по .... обязанности произвести гашение регистрационной записи о праве собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Адухаев О.А., обращаясь в суд с иском к администрации ...., Емельяновой О.В., в обоснование заявленных требований указал, что на основании членской книжки от **/**/**** № он владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: ...., ...., садоводческий кооператив «....», участок №. Садоводческое товарищество «....» было образовано в **/**/**** г. в связи с обращением сотрудников «~~~» и решения, принятого собранием коллективного сельскохозяйственного предприятия «....» о выделении земельного участка под садоводство, на основании Указа Президента РФ № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ» от 24.12.1993 г. Было принято решение о предоставлении земельного участка общей площадью 10.5 га пашни, расположенного на ...., что подтверждается договором купли-продажи земельного участка между КСХП «....» и «~~~» и Постановлением .... от **/**/**** №.1. На основании Постановления .... от **/**/**** № «О выдаче Государственного акта на право пользования землей садоводческому товариществу «....» было принято решение выдать государственный акт на право пользования землей садоводческому товариществу «....» для садоводства и утверждена согласно экспликации общая площадь садоводства10.5 га, фактическая площадь 9.93 га. Садоводческое товарищество «Гиппократ» было переименовано в садоводческий кооператив «....», что подтверждается постановлением .... от **/**/**** №.
Истец в 1996 г. был принят в члены СТ «....», в 1997 г. им был оплачен вступительный взнос в размере 2000000 рублей и целевые взносы, участок использовался им по целевому назначению, на участке находятся насаждения смородины, вишни, сажал картошку, осуществлял действия, направленные на сохранение земельного участка. Данные действия он производил до 2010 г., то есть до того момента, когда ему стало известно, что собственником его участка является Емельянова О.В.
Полагает, что на основании п. 8.1 Устава СК «....» земельные участки были переданы гражданам в постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ права постоянного (бессрочного) пользования, возникшие у граждан до введения Земельного кодекса РФ, сохраняются.
Обязательное заблаговременное предупреждение его о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основанием для лишения прав на земельный участок в соответствии со ст. 47 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» отсутствует. В нарушение п. 4.5 Устава садоводческого кооператива «....» исключение его из членов садоводческого кооператива «....» должно было бы осуществляться на общем собрании открытым голосованием, большинством присутствующих членов, что также отсутствовало.
Просит признать недействительным постановление .... муниципального образования о предоставлении Емельяновой Ольге Владимировне в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ...., 8 км. Александровского тракта, садоводческий кооператив «....», участок №, обязать Управление Федеральной регистрационной службы по .... провести погашение регистрационной записи о праве собственности Емельяновой Ольги Владимировны в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок по вышеуказанному адресу.
Истец Адухаев О.А., его представитель П., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки не сообщали, дело рассмотрено в отсутствие истицы, ее представителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Емельянова О.В. в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Суду пояснила, что земельный участок № в СНТ «....» она приобрела в собственность на основании постановления администрации .... № от **/**/**** Участком фактически пользуется с 2007 г. на момент вступления в члены СНТ «....» в 2007 г. участок был ей предоставлен неразработанный, на нем стояли сосны и росла высокая трава. Она участок начала разрабатывать, ею установлены столбы, готовит участок под строительство садового домика. Никаких притязаний на земельный участок третьих лиц с момента пользования участком не было. Ей была выдана членская книжка, она исправно уплачивает все взносы, налоги, пользуется земельным участком. В настоящее время в связи с оформлением документов на ДНТ «....», она принята в члены ДНТ «....».
Представитель ответчика администрации ИРМО в судебное заседание не явился, ранее в письменном отзыве представитель по доверенности К. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации ИРМО.
Представитель третьего лица ДНТ «....» В. в судебном заседании просила в удовлетворении иска Адухаева О.А. отказать. Суду пояснила, что она является председателем ДНТ «....». Когда она в 2006 г. купила земельный участок в СК «Гиппократ», свою деятельность кооператив не осуществлял, в садоводстве не было ни электроснабжения, ни водоснабжения, собрания не проводились, органов управления не было. Члены садоводства, которые не оставили свои участки, провели общее собрание, на котором ее избрали председателем кооператива и стали восстанавливать и приводить в соответствие документы садоводства. В налоговой инспекции ей сообщили, что СК «....» ликвидирован. Она обратилась за консультацией в агентство «Новый Век», где ей сказали, что нужно переоформить документы и создать СНТ. Однако в процессе оформления документов было решено оформить ДНТ «....» и все документы оформлены на ДНТ «....». Началась деятельность по созданию инфраструктуры садоводства, организовали отсыпку дорог, проводят работы по электроснабжению, стали обращаться люди за предоставлением земельных участков. Участок № никем не использовался до 2007 г., был не разработан, в связи с чем Емельянова О.В. была принята в члены СНТ «....». С этого времени участком пользуется Емельянова О.В., она принят в члены ДНТ «....», участок разрабатывает по мере возможности, готовит участок под строительство, поставила столбы, на нем скошена трава, делаются посадки.
Часть бывших членов СК «....» создали ДНТ «....-2», однако оно не является правопреемником СК «....». Правоустанавливающие документы по отводу земельного участка в настоящее время оформляются на ДНТ «....».
Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.
Судом установлено, что Емельянова О.В. является собственницей земельного участка, расположенного по адресу: ...., ...., СНТ «....», участок №. Данный земельный участок был приобретен ею в собственность на основании на основании Постановления .... муниципального образования № от **/**/****
Согласно свидетельству от **/**/**** в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Емельяновой О.В. на указанный земельный участок.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Емельянова О.В. приобрела земельный участок № в СНТ «....» в порядке, установленном ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» на основании предоставленных в соответствии с требованиями закона необходимых документов. Исковые требования Адухаева О.А. об оспаривании постановления администрации .... № от **/**/**** не содержат оснований, по которым заявлены требования о недействительности постановления и не подлежат удовлетворению.
Требования о погашении регистрационной записи о праве собственности Емельяновой О.В. на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество также ничем не обоснованы и не могут быть удовлетворены.
Ссылка истца на его членство в СК «....» и сохранении за ним права на земельный участок не может быть принята судом в качестве основания для удовлетворения иска по следующим основаниям.
Из представленных суду письменных доказательств, следует, что в соответствии с Постановлением .... от **/**/**** №.1 под размещение Садоводческого товарищества «....» из земель КСХП «....» изъято 10,5 га и передано СТ «....», этим же постановлением зарегистрирован Устав СТ «....».
**/**/**** вынесено Постановление .... № о выдаче СТ «....» Государственного акта на право пользования землей.
Согласно ответу начальника Территориального отдела по .... Управления Роснедвижимости по ...., Государственный Акт на право пользования землей по садоводству «....» не зарегистрирован.
На основании постановления .... № от **/**/**** Садоводческое товарищество «....» реорганизовано в Садоводческий кооператив «....», СК «....» зарегистрирован **/**/****
Истцом представлена в материалы дела копия членской книжки от **/**/****, согласно которой он был принят в члены садоводства «....». Согласно представленным спискам Адухаев О.А. состоял в списках членов СТ «....», СК «....».
Из представленных МИФНС № по .... материалов следует, что правоспособность Садоводческого кооператива «....» прекращена в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа **/**/**** ликвидация СК «....» произошла на основании решения налогового органа в связи с не предоставлением отчетности и отсутствием сведений об открытых банковских счетах.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Дачное некоммерческое товарищество «....», председателем которого является В., было зарегистрировано **/**/**** Доказательств того, что истец был принят в члены ДНТ «....» не представлено. Более того, судом установлено, что Адухаев О.А. добровольно отказался от пользования предоставленным ему земельным участком в СК «....». Так, в силу положений Устава (п. 4.4) и соответствии с требованиями ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» (ст. 19) он обязан был вносить в срок вступительные, текущие и дополнительные взносы в размере, порядке и способами, предусмотренными решениями собрания членов и правления кооператива; освоить, разработать земельный участок в течение 3 лет, спилить деревья в течение первого года освоения, оказывать кооперативу содействие в осуществлении им деятельности, использовать участок в соответствии с его целевым назначением.
Как следует из пояснений председателя ДНТ «....» В., земельный участок № до 2007 г. был неразработанным, на нем произрастали деревья, Адухаев О.А. не использовал участок в соответствии с его целевым назначением, не приступил к его освоению в течение 10 лет. В настоящее время участок разработан Емельяновой О.В., огорожен и используется для выращивания овощей. Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля Св1., допрошенной в судебном заседании, которая показала, что с 2006 г. владеет земельным участком в садоводстве «....» № и с этого времени участок был невозделанным, никто им не пользовался по назначению, на нем росли деревья. Только в 2007 г. Емельянова О.В. стала использовать земельный участок. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлено.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.
Учитывая, что на момент приобретения ответчиком спорного земельного участка, у истца отсутствовало основанное на законе право пользования указанным земельным участком, суд полагает, что исковые требования заявлены истицей необоснованно и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Адухаева О.А. к администрации ...., Емельяновой О.В. о признании недействительным постановления .... муниципального образования о предоставлении Емельяновой О.В. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ...., ...., садоводческий кооператив «....», участок №, возложении на Управление Федеральной регистрационной службы по .... провести погашение регистрационной записи о праве собственности Емельяновой О.В. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок по адресу: ...., ...., садоводческий кооператив «....», участок № - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения .
Судья: