РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.В., при секретаре Сизых Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1684/10 по иску Баяновой Т.А. к ...., Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Баянова Т.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к ...., Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что в период с **/**/**** по **/**/**** она работала в АОЗТ «....»; в **/**/**** г. ей выделена ...., в ..... **/**/**** АОЗТ «....» ликвидировано. В настоящее время она обратилась в администрацию .... муниципального образования для заключения договора передачи жилого помещения в собственность, однако в заключении такого договора ей было отказано, поскольку квартира не числится в муниципальной собственности .... МО, также спорная квартира не числится в областной и федеральной собственности, в связи чем она вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного права, поскольку считает, что является собственником квартиры, делает в ней ремонт.
В судебное заседание Баянова Т.А. не явилась по неизвестной суду причине, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Третье лицо на стороне истца без самостоятельных исковых требований .... муниципального образования в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав пояснения истца, письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статьями 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи на условиях, предусмотренных данным Законом.
Как предусмотрено ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона РФ от 23.12.1992 года № 4199-1,. Федеральных законов от 20.05.2002 года №55-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из материалов дела усматривается, что в связи с трудовыми отношениями Баяновой Т.А. было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: .....
АОЗТ «....» ликвидировано **/**/****, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра регистрации юридических лиц.
Из поквартирной карточки на .... в .... следует, что в ней зарегистрирована и проживает Баянова Т.А.
Согласно архивной справке от **/**/**** № следует, что по похозяйственным книгам .... муниципального образования за 1991-1996 г.г. №, лицевой счет №, за 1997-1999 г.г., книга №. лицевой счет №, за 2000-2002 г.г. книга № лицевой счет №, за 2007-2010 г. книга №, лицевой счет № значится квартира по адресу: ....; в квартире проживает Баянова Т.А.
Согласно техническому паспорту на .... следует, что общая площадь квартиры составляет 36.7 кв.м., в том числе жилой 23.7 кв.м.
Установлено, что квартира, в которой проживают истцы, была предоставлена Баяновой Т.А.на условиях социального найма; то обстоятельство, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности .... МО, не является препятствием к удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения поселения (п.3 ч.1 ст.14); соответственно, право распоряжения муниципальной собственностью принадлежит администрации .... муниципального образования, а имущество в силу прямого указания закона должно быть передано в муниципальную собственность.Учитывая, что квартира должна быть передана в муниципальную собственность .... МО, однако, по каким-либо причинам она не была передана, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Квартира, расположенная по адресу: ....2 не значится в реестре переданного жилья за № о **/**/**** администрацией .... в администрацию .... муниципального образования; не значится в реестре федерального имущества по состоянию на **/**/****; не значится в реестре государственной собственности.
В соответствии с сообщением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... от **/**/**** № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: .... отсутствует.
Ранее истец не участвовал в приватизации жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРП.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Исходя из требований ст. 12 ГК РФ, предусматривающей способы защиты прав, истец вправе требовать признания права собственности на квартиру, так как иной возможности защитить свое право у нее нет.
Защита имущественных прав истца должна быть произведена путем признания за ней права собственности на квартиру, что соответствует требованиям ч. 2 ст. 218 ГК РФ, так как иной возможности, кроме как в судебном порядке, у истца нет.
При этом суд учитывает, что право на приватизацию у истца возникло в силу имеющегося у них права пользования жилым помещением, в которую она вселилась в установленном законом порядке.
Право пользования спорным жилым помещением на момент рассмотрения дела никем не оспорено, поэтому суд приходит к выводу об обоснованности требований истца на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения.
Таким образом, защита права истца должна быть осуществлена в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем признания за ней права собственности на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Баяновой Т.А. удовлетворить.
Признать за Баяновой Т.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 36.7 кв.м., в том числе жилой 23.7 кв.м. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья